О необходимости децентрализации в Украине говорят не первый год. Одни эксперты выступают за предоставление больших полномочий местному самоуправлению другие категорически против. Сегодня процесс децентрализации обрел реальные формы, но не сроки. Те, кто ратует за проведение децентрализации заверяют — для успеха необходимо сделать всего пять шагов. Определить территориальную основу органов местного самоуправления и исполнительной власти. То есть, создать трехуровневую систему административно-территориального уклада в Украине. Разделить полномочия между органами местного самоуправления разных уровней, а также полномочия между местной и исполнительной властями. Определить сколько ресурсов необходимо на каждом уровне. И в завершении сделать органы самоуправления подотчетными избирателям и государству. Так или иначе децентрализация коснется каждого жителя Украины. Узнать насколько одесситы поддерживают такое реформирование, какие плюсы и минусы видят отправилась наша съемочная группа.
Суть преобразований, которые предлагаются реформой децентрализации состоит в том, что органы исполнительной власти и органы местного самоуправления смогут выполнять присущие им функции. А громада будет формировать эти органы путем выборов.
— Я думаю, что хорошо. Ну на месте ж лучше разобраться, чем кто-то там издалека, правильно? Я считаю, что так.
— Смотря кому, эти полномочия на места будут выданы. Если таким, которые в слове Родина три ошибки делают, понимаете…или лучше все-таки…все зависит от того, кто вами будет руководить на местах.
— Я так думаю, что передача на места лучше. Ну, потому что человек сам должен решать, что и как должно происходить. Потому, что думать за человека…у каждого свое мнение и думать за миллионы потому, что он так решил, я считаю это не правильно.
В результате децентрализации местное самоуправление получит не только полномочия, но и соответствующие ресурсы, которые позволят регионам эффективно развиваться. В теории, внедрение децентрализации позволит убрать препятствия для бизнеса и предпринимательской деятельности — лишние разрешения, инстанции и сверхконтроль.
— Я считаю, что с центра. Особенно в той ситуации в которой мы сейчас находимся. Нашей стране децентрализация не подходит.
— Власть не проводит нужных реформ, как на меня. Они занимаются больше таким популизмом. То есть, проводят всякие акции, создают полиции. На самом деле, эти реформы, если их проводить не нужно инвестирование из стран Европы. То есть, децентрализация в Украине это как позитивно, так и негативно. Если ее хорошо контролировать, то в принципе мы не допустим проявления сепаратизма. но, также децентрализация может потом перерасти в какие-то референдумы, референдумы перерастают в автономии, а автономии это уже не независимость.
Отметим, что подобный опыт проведения децентрализации есть в странах Центральной и Восточной Европы. В результате децентрализация должна изменить саму систему власти в стране. И большинство опрошенных нашей съемочной группой одесситов поддерживают такие изменения.
— Я считаю, что когда полномочия переданы на места — это гораздо более эффективный способ. Ну, прежде всего, на местах люди более сведущие в тех проблемах, которые происходят. И соответственно меньше вариантов каких-то коррупционных действий.
— Места лучше знают, как распорядиться деньгами. Они знают свои проблемы и им это более актуально нежели с центра. У центра может быть будут свои какие-то более стратегические планы.
— Конечно на местах. А потому, что мы знаем, что нам тут надо делать. А в Киеве не видно, что здесь надо исправлять и, что здесь надо менять и кого надо менять тоже. Видно на месте.
Предоставление больших полномочий местным органам самоуправления предполагает и сокращение бюрократической цепочки -большинство документов и разрешений будут выдаваться на местах, а привлекать инвестиции и развивать регионы можно будет без разрешения Киева. А вот насколько успешным будет реформирование в реальности и как пройдет процесс имплементации положений закона жители Украины смогут оценить уже в ближайшем будущем.
