В Одесском кризисном медиа-центре обсудили вопрос доступности публичной информации. По словам экспертов, сегодня есть существенные подвижки в этом вопросе на законодательном уровне. Такие как сокращение срока предоставления такой информации, упрощенная процедура подачи заявок и персональная ответственность чиновников за нарушение положения о предоставлении публичной информации. Вместе с тем, отмечают специалисты, на практике получить ту или иную информацию в полном объеме достаточно сложно. Продолжат тему наши корреспонденты.
На сегодняшний день Украина идет по пути максимально открытого доступа к информации. Публичной информацией, которую может получить гражданин или юридическое лицо, по сути, является любая информация, которой не присвоен гриф секретности. Сегодняшний Закон Украины о доступе к публичной информации значительно упростил сам процесс обращения граждан.
Ярослав Католик, политический аналитик
Введена, как новшество, электронная почта. Которая раньше вообще в официальных документах не фигурировала. Появилась возможность и объединениям граждан требовать информацию по более сокращенному сроку. И, конечно же, персональная ответственность за не предоставление, не полное предоставление информации. Тем не менее, не смотря на такую победу, как говорил Юрий, существует в реализации огромное множество проблем, которые препятствуют получению гражданами этой информации.
Сергей Ганзенко, Одесский региональный центр «Альтернатива»
Доступ к публичной информации гарантируется обязанностью распорядителя информации предоставлять и обнародовать данную информацию. Также, если учитывать сроки, распорядитель информации обязан ответить и отреагировать в течении 5 рабочих дней на запрос о публичной информации. И, что мы видим, что на самом деле происходит. Ни одно из этих требований, практически, не выполняется.
Но, подчеркивают эксперты, на практике получить ту или иную информацию от государственных чиновников по-прежнему крайне сложно.
Юрий Мельник, эксперт по планированию развития территории
К сожалению, фактически ни один ответ, который был достаточно просто по содержанию, по сути, не дал нам той информации, которую мы запрашивали для того, чтобы дальше работать со всеми этими моментами. Опять же, я хочу отобразить, что сокрытие или не предоставление информации, с точки зрения законности, является первым шагом или уже фактически фактором коррупциногенности.
Значительным плюсом специалисты называют введение персональной ответственности чиновника ха не предоставление или неполное предоставлении информации. Также, сегодня существует система обжалования отказа о предоставлении информации.
Снежана Пейчева, адвокат
Для того, чтобы обращаться в соответствующие органы, это по закону о доступе к публичной информации, это вышестоящее руководство того или иного должностного лица. Это высший орган власти или суд, как высшая инстанция в данном случае. Конечно же, юридическая ответственность должностных лиц за нарушение прав граждан, юридических лиц на доступ к публичной информации является одной из гарантий права на доступ. Однако, сегодня, к сожалению, мы перешли в такую стадию, когда внесением изменений в некоторые законодательные акты, в том числе и кодекс об административном судопроизводстве, закон Украины о судебном сборе созданы достаточно серьезные препятствия как для физических лиц, для граждан, так и для юридических лиц по обжалованию незаконных действий органов государственной власти и должностных лиц по доступу к публичной информации.
Штраф, который могут взыскать с чиновника за нарушение закона о предоставлении публичной информации составляет от 25 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан. Максимальная сумма такого штрафа — 850 гривен. Кроме того, говорит Снежана Пейчева, обжалование качества, полноты предоставленной информации обойдется физическому или юридическому лицу недешево. Адвокат подчеркивает, что по сути, сегодня граждане сталкиваются с тем, что представители власти не дают прямых ответов на запросы и нарушают сроки предоставления информации. Именно поэтому, активисты намерены бороться со сложившей ситуацией путем публичных заявлений и обращений в вышестоящие инстанции.
