В сессионном зале одесского областного совета состоялось заседание координационного совета по вопросам местного самоуправления при председателе облсовета. Актуальность этой темы связана, в первую очередь, с принятие закона о добровольном объединении территориальных громад. При этом, глава регионального совета Михаил Шумшкович отметил, что сегодня не разработаны реальные механизмы такого слияния. И добавил: «Объединение возможно только на основе экономических показателей». Продолжат тему наши корреспонденты.
Закона «О добровольном объединении территориальных громад» сегодня один из наиболее обсуждаемых в обществе. «Этот вопрос порой звучит чаще чем состояние дорог в области», — отмечает председатель облсовета Михаил Шмушкович. При этом, руководитель регионального совета акцентирует внимание на том, что в основе любого объединения должна лежать исключительно экономика.
Михаил Шмушкович, председатель Одесского областного совета:
На сегодняшний день созданы экономические предпосылки для объединения громад. Они законом предусмотрены. Более того, заложены экономические предпосылки на следующий год, чтобы это стало пусковым механизмом.
Я хочу обратить ваше внимание на то, что в этом году нет на сегодняшний день механизмов о том, что какие-то районы будут перерублены или разделены и так далее. Это абсолютно все должны понимать и донести до жителей.
Процедура объединения достаточно подробно прописана в законе. Но, на практике, к каждому отдельному слиянию надо подходить индивидуально. Михаил Шмушквич убежден, в Одесском регионе этот процесс будет непростым.
Михаил Шмушкович, председатель Одесского областного совета:
Одесская область это страна в миниатюре, по большому счету. Северные районы одесской области от южных отличаются ничуть не меньше чем западная Украина от Восточной. А иногда у нас соседние населенные пункты отличаются именно таким образом.
На сегодняшний день в регионе насчитывает более 1170 населенных пунктов. 52 из них городские поселения. И только немногим более тысячи имеют прописанные границы.
Андрей Волкодав, ГУ Госземагентства в Одесской области:
Разом з тим на сьогодні фактичні межі сіл, міст та селищ зазнали значних змін і не відповідають раніше встановленим. Змін потребують межі 891 населеного пункту. А встановлення 121. але через відсутність оновлених генеральних планів реальні темпи встановлення меж населених пунктів дуже низький. З моменту набрання чинності діючим земельним кодексом України протягом останніх 13 років встановлено межі лише 17 населених пунктів.
Закон «О добровольном объединении территориальных громад» в первую очередь, направлен на улучшение обеспечения потребностей общин, оперативного предоставления им качественных базовых социальных и административных услуг. Создание условий для максимально эффективного расходования бюджетных средств.
Михаил Шмушкович, председатель Одесского областного совета:
Мы по итогам нашего, кроме принятого решения, обязательно отправим предложения Гройсману. Это обязательно будет сделано. Есть вещи, которые на мой взгляд уже достаточно очевидны. Мы их обязательно подготовим. Например, то, что областной совет считает, что акциз должен распределяться не таким образом как на сегодняшний день он распределяется. Поскольку второй вопрос, а иногда и первый, который звучит, когда приезжаешь в районы – это вопрос дорог. Сегодня областной совет достаточно стеснен в возможностях по оказанию этой помощи.
Председатель областного совета призвал всех руководителей районов, городов, сел и поселков направить свои предложения по реализации данного закона и общими силами создать единый документ от региона, который будет показывать позицию Одесской области в данном вопросе.
