По каким направлениям и как именно предоставлять социальные услуги на местном уровне в связи с реформами децентрализации и местного самоуправления — об этом говорили собравшиеся со всего Юга Украины представители муниципалитетов и поселковых советов. Семинар-совещание под названием «Формирование интегрированной системы социальных услуг в условиях децентрализации: современная практика и перспективы» проходит в Одессе 25-26 мая. В семинаре принимают участие заместитель министра социальной политики Ольга Крентовская и глава представительства ЮНИСЕФ в Украине Джованна Барберис.
Семинар-совещание в Одессе, посвященное формированию интегрированных систем социальных услуг на местах, в городах и в сельской местности, — уже во второй раз проводится в Украине. Первое прошло в Киеве и собрало делегатов северных областей страны. В планах Министерства социальной политики Украины проведение таких встреч во всех регионах — с целью информировать все объединенные территориальные громады о необходимости и возможностях решения определенных социальных вопросов именно на местном уровне. Например, недавно принято решение про делегирование государственными органами органам местного самоуправления полномочий в сфере контроля за соблюдением законодательства про труд и занятость.
Ольга КРЕНТОВСКАЯ, первый заместитель министра социальной политики Украины
Послуги в сфері соціального захисту повинні бути максимально наближені до людей. Наближені за місцем проживання, за змістом, за адресністю. Реалізуються в країні масштабні державні соціальні програми: це програма житлових субсидій, програма допомоги особам з інвалідністю, громадянам, постраждалим від Чорнобильської катастрофи, допомога малозабезпеченим сім’ям, допомога при народженні дітей. Але ці програми обов’язково треба поєднувати з місцевими програмами. Вони повинні доповнювати, виходячи з власних потреб кожної територіальної громади.
С одной стороны, децентрализация дает возможность органам местного самоуправления развивать наиболее актуальные для их громады социальные проекты. С другой стороны, Минсоцполитики готово рассматривать региональные социальные инициативы наряду с государственными программами и привлекать техническую поддержку международных организаций для реализации региональных проектов.
Джованна БАРБЕРИС, глава представительства ЮНИСЕФ в Украине
Мы постараемся в ходе нашей поддержки мероприятиям Министерства социальной политики Украины покрыть, наверно, все 400 действующих новых объединенных территориальных громад. И на втором этапе мы уже выберем примерно 35-40 муниципалитетов, с которыми будем работать теснее и плотнее. Для нас опыт Одессы является положительным. В Одессе действует очень много хороших проектов, разработанных именно городом, которые мы, как пример, пытаемся распространить в других громадах.
Все гости семинара отметили лидерство Одессы в разработке и реализации собственных местных социальных программ.
Ольга КРЕНТОВСКАЯ, первый заместитель министра социальной политики Украины
Саме у міста Одеси є, чому повчитись в плані розбудови соціальних послуг. Тут є приклади, які ми демонструємо всій Україні. Тому що ті підходи, які міська влада застосовує і розвиває, не зважаючи на те, що сьогодні скрутний час і питань дуже багато, але саме влада міста приділяє велику увагу саме питанням соціального захисту.
Зинаида ЦВИРИНЬКО, заместитель Одесского городского головы
Такое количество социальных проектов, как внедряется в нашем городе, в данном случае я имею в виду и городскую программу оказания помощи социально незащищенным слоям населения, которая действует по десяти направлениям, и наша программа «Равенство», и оказание материальной помощи многодетным на приобретение, например, материалов на ремонт жилья, на установку газовых счетчиков, это и городская программа по обеспечению жильем сирот. Мы ежегодно и ремонтируем жилье детям-сиротам, и приобретаем жилье. Сегодня присутствуют на совещание представители Армении и Грузии. И они будут изучать именно наш опыт.
Об интегрированной системе социальных услуг, которая уже существует в Одессе, прозвучал отдельный доклад. Представители Министерства соцполитики подчеркнули, что на примере нашего города уже можно проследить, как средоточие, цетр социального развития успешно перемещается в регионы.
