27 октября состоялась заседание исполнительного комитета Одесского городского совета, которое вел Одесский городской голова Геннадий Труханов. Главным вопросом заседания стало предварительное рассмотрение проекта бюджета нашего города на следующий 2017 год. По действующему Бюджетному кодексу бюджет должен быть принят до 25 декабря. Одесский городской совет поставил на повестку дня рассмотрение проекта бюджета на следующий год уже в октябре текущего — с целью обеспечения прозрачности принятия решений и информирования общественности, а также с целью получения возможных пожеланий и предложений со стороны депутатского корпуса.
Первый вопрос повестки дня исполкома Одесского городского совета касался самой важной «осенней» темы — принятия бюджета на следующий 2017 год. Как было подчеркнуто, разработанная модель построения финансового обеспечения местных бюджетов на следующий год не предполагает радикальных изменений к подходам в формировании доходной части местных бюджетов. Структура доходов остается прежней, изменений ни в источниках доходов, ни в нормативах отчислений нет.
Светлана БЕДРЕГА, директор департамента финансов Одесского городского совета
Честно рассчитанный бюджет позволит прекратить практику давления на бизнес через завышенные планы сбора налогов. Но при этом, благодаря правильному процессу бюджетирования, ожидается рост поступлений практически по всем основным источникам. Основные параметры бюджета: доходы — 6 миллиардов 150 миллионов гривен, образовательная субвенция 629 миллионов гривен, медицинская субвенция 710 миллионов гривен; расходы бюджета — 6 миллиардов 66 миллионов гривен.
Базовыми источниками для доходной части городского бюджета останутся плата за землю, налог на недвижимость, единый налог. Если формирование доходной части прошло под девизом «Стабильность», то расходная часть проекта бюджета города основывалась на почти революционных новациях и предложениях.
Светлана БЕДРЕГА, директор департамента финансов Одесского городского совета
Впервые проект бюджета по расходам спланирован на основе программно-целевого метода. Такое планирование направлено на повышение прозрачности и эффективности использования финансовых ресурсов.
В результате финансовой децентрализации нагрузка на расходную статью городского бюджета увеличивается. К 436 миллионам гривен дополнительных расходов, которые город стал выделять с 2016 года на перешедшее от государства содержание профессионально-технических учебных заведений, питание детей в общеобразовательных учебных заведениях, компенсации за льготный проезд отдельных категорий — в 2017 году — добавятся:
Светлана БЕДРЕГА, директор департамента финансов Одесского городского совета
Это оплата коммунальных услуг и энергоносителей учреждений здравоохранения и учебных заведений — 167 миллионов, содержание обслуживающего персонала в школах — 103 миллиона, питание льготной категории детей — 30 миллионов. Это все расходы, которые в текущем году финансировались за счет субвенций из госбюджета.
Кроме этого предусмотрена передача на содержание городу от Минздрава семи санаториев, расходы на которые составят еще сумму 170 миллионов гривен. Таким образом, дополнительная нагрузка на городской бюджет составит 470 миллионов гривен, а если сложить их с дополнительными выше перечисленными расходами 2016-ого года в рамках децентрализации, то общая сумма будет более 900 миллионов гривен.
Светлана БЕДРЕГА, директор департамента финансов Одесского городского совета
Не смотря на такую дополнительную нагрузку в проекте бюджета города Одессы учтены все социальные стандарты. Это повышение заработной платы для учителей на почти 30%, врачей на 20%. В результате средний размер зарплаты учителя будет составлять 6-6,7тыс.грн, врачей до 6,2тыс.грн.
Всего расходы на выплаты работникам бюджетной сферы планируется увеличить на 20%. И это показатель того, что социальная направленность является одним из основных принципов формирования бюджета Одессы.
Светлана Бедрега, директор департамента финансов Одесского городского совета
Расходная часть сформирована на принципе концентрации средств и на следующих основных направлениях: социальная направленность, реализация проектов, которые способствуют развитию экономики города, инвестирование в качество жизни людей, реализация стратегии социального и экономического развития города до 2022 года.
Проект бюджета Одессы на 2017 год выложен на официальном сайте Одесского городского совета , и с ним могут ознакомиться все одесситы. Другим важнейшим вопросом, рассмотренным на заседании исполкома, был вопрос подготовки Одессы к зиме.
Александр КОЗЛОВСКИЙ, директор департамента городского хозяйства Одесского городского совета
Коммунальным предприятием «Городские дороги» подготовлены снегоуборочная техника, грузоподъемные машины и механизмы в количестве 82 единиц для работы на магистральных улицах города и для вывозки снега. Среди них и 3 единицы новой техники, закупленной в 2016 году.
В 2015 году город закупил 10 единиц современной комбинированной техники для дорог — это машины, которые летом моют, а зимой убирают снег. В 2016 году закуплены еще 3 единицы. Как отметил заместитель Одесского городского головы Анатолий Орловский, ранее техника не закупалась почти 15 лет. К зиме городским хозяйством заготовлены песок и соль, правда, пока не весь объем соли поступил в соответствии с заключенными договорами — «Укрзализныця» в настоящий момент поставляет вагоны для вывоза соли для обеспечения проезжаемости автомагистралей государственного и областного значения.
Александр КОЗЛОВСКИЙ, директор департамента городского хозяйства Одесского городского совета
Но я надеюсь, что вся соль будет поставлена до конца ноября месяца.
Для надлежащей подготовки городских улиц, а именно их тротуаров, к возможным аномалиям зимнего периода, Одесский городской голова Геннадий Труханов дал протокольное поручение Протокольное поручение департаменту городского хозяйства.
Геннадий ТРУХАНОВ, Одесский городской голова
С проезжей частью, где выходит наша техника, более-менее понятно. Уже есть у нас опыт 2014-2015 годов. Единственное, что оставалось, это уборка придомовой территории, особенно территория в центре города, когда владельцы кафе, сидя в тепле, писали в соцсетях о том, как город не справляется. А то, что у него занесло ресторан и он должен убирать — про это забыли напрочь. Поэтому необходимо провести работу с привлечением управления торговли, департамента безопасности. Каждому владельцу кафе, ресторана в центре города, ОСМД в том числе должно быть сделано напоминание о том, что у них должна быть утвержденная схема уборки прилегающей территории.
Еще два протокольных поручения дал Одесский городской голова в ходе проведения исполкома горсовета. Первое касалось оказания помощи женщине, пострадавшей в результате урагана от падения на нее дерева и сейчас находящейся в тяжелом состоянии в областной больнице. Второе поручение касалось аварии, произошедшей 26 октября, когда в результате столкновения трех машин на перекрестке улиц Большой Арнаутской и Заславского погибли и тяжело пострадали люди. Геннадий Труханов обратился к присутствующему заместителю начальника Главного управления национальной полиции в Одесской области Сергею Махотину с тем, чтобы все заявки на горячую телефонную линию горсовета по номеру 15-35, касающиеся так называемого дрифтинга — опасных гонок по улицам, замеченных одесситами, — тут же принимались во внимание и отрабатывались полицией. Соответствующие городские службы получили протокольное поручение разработать четкий механизм быстрой передачи в полицию полученных на горячую телефонную линию данных.
