Децентрализация власти – одна из главных тем, которая обсуждалась во время встречи вице-премьер-министра Геннадия Зубко, Министра инфраструктуры Андрея Пивоварского с руководством области, Одессы и административно-хозяйственным активом региона. Геннадий Зубко отметил, что децентрализация сама по себе не является целью – она лишь инструмент, который позволит регионам Украины активно развиваться. Продолжат тему наши корреспонденты.
Визит Вице-премьер-министра Украины Геннадия Зубко и Министра инфраструктуры Андрея Пивоварского в Одессу начался с возложения траурных венков к памятнику Тарасу Шевченко в память о «Небесной сотне». В мероприятии участвовали первые лица города и области – мэр Геннадий Труханов, губернатор Игорь Палица и неравнодушные одесситы.
В небо в память о героях Майдана выпустили белых голубей.
После министры провели рабочее совещание с административно-хозяйственным активом региона. Первый и важней стратегический вопрос – децентрализация власти. Этот процесс должен быть закончен уже к концу 2015 года, подчеркнул вице-премьер. Передача расширенных полномочий на места позволит областям Украины развиваться с учетом индивидуальных характеристик.
Геннадий Зубко, Вице-премьер-министр:
Каждый регион, благодаря своему инвестиционному климату, своим возможностям, географическому расположению, кластерам, которые он определит для себя будет развиваться и соревноваться с другими регионами Украины. Теперь по поводу то, что касается соревноваться и развиваться. В этом году, вы знаете, что при формировании бюджета 3 миллиарда гривен было заложено в державный фонд регионального развития. Именно эти деньги мы отдаем сегодня по формированию тех проектов на местах.
Геннадий Зубко отметил, что является сторонником максимального расширения полномочий местного самоуправления. По его словам за государством должны оставаться стратегические вопросы и вопросы национальной безопасности. Развитие регионов – дело рук самих регионов.
По сути, финансовая децентрализация началась с принятие бюджета на 2015 год, когда были приняты изменения в налоговый и бюджетный кодексы.
Геннадий Зубко, Вице-премьер-министр:
З жодного бюджету не було такого, щоб він зменшився в порівнянні зі старим бюджетним кодексом. Кожен бюджет вийшов з профіцитом. Але питання сьогодні адміністрування податків, яким чином їх збирати. Базове оподаткування . тому, що в нас немає базового реєстру на нерухомість, на землю. Передачі повноважень по ДБК, по землі, по всім іншим напрямкам.
Не исключает вице-премьер и возможности дальнейшего расширения полномочий, что позволит решать такие проблемные вопросы как застройка городов и узаконение уже имеющихся строений. Губернатор Игорь Палица, обращаясь к министру инфраструктуры подчеркнул, что как раз, так называемое судебное узаконения, по сути незаконной застройки – серьезная проблема для Одессы.
Игорь Палица, председатель Одесской облгосадминистрации:
Точно также я буду обращаться к вам, как я раньше обращался к Бурбаку по межрейсовой базе моряков. Которая принадлежала Министерству инфраструктуры. Около 12 га уникальной земли в центре города, которые сегодня можно использовать под госпиталь по реабилитации. И инвесторы готовы даже безвозмездно финансировать вместе с государством строительство корпусов. Было передано бесплатно. В нарушении всех законов при прошлом режиме. Министерству образования. И было передано за одну гривну аренды Юридической академии. Где сегодня строится частная школа, тоже без всяких разрешений. Через суд узаконено строительство.
Подобные прецеденты, увы, в Украине не редкость, констатируют представители правительства. И сегодня есть необходимость бороться с такими явлениями. Существует и необходимость в личных коммуникациях. В том числе потому, что то, что могут рассказать местные власти о конкретном регионе из столицы не увидишь.
Андрей Пивоварский, Министр инфраструктуры Украины:
Наразі дійсно відчувається певний розрив в комунікаціях. Але для того ми їздимо вже певний час і будемо продовжувати це робити.
Геннадий Зубко, Вице-премьер-министр:
Це була дуже відверте спілкування, пряме. Ми багато часу витратили на запитання і на відповіді. Мета дуже проста. Сьогодні уряд, президент України Петро Порошенко багато працюють над тим, щоби припинити вогонь і відновити мир на українській землі. Уряд в цей час використовує, в той час поки наші хлопці, ЗСУ відстоюють незалежність України на Сході, проводить реформи. Як ці реформи проводяться, які закони приймаються, яким чином ми рухаємося, як це відбувається на місцях і як ці реформи впливають на місцевий бюджет, місцевий рівень. На децентралізацію, на дерегуляцію – ось це основна мета нашої поїздки.
Вице-премьер также отметил конструктивную работу городских властей. Подчеркнув, что сегодня есть понимание того, какие отрасли имеют приоритетный статус для развития всего региона.
