Все способы оспорить несправедливое наказание ГАИ.
Работа ГАИ в последнее время подвергается серьезной критике со стороны автомобилистов. Водители обвиняют инспекторов в фальсификации протоколов, вынесенных за превышение скорости, и неправомерном использовании приборов-измерителей. По данным общественной организации «Автранс», за последние несколько месяцев количество поданных жалоб на вынесенные гаишниками постановления увеличилось более чем в 10 раз. «Если еще год назад для водителя было дешевле заплатить штраф и не возиться с жалобами, то после повышения штрафов у них появился стимул потратить время на судебное разбирательство», — говорит председатель организации Виталий Дзюба.
Согласен с ним и столичный адвокат юробъединения «Кредо» Вадим Володарский: «Водители становятся более грамотными и все чаще стремятся защитить свои права». Однако, по словам опрошенных экспертов, очень многие водители в процессе обжалования совершают ошибки, которые приводят к тому, что в рассмотрении жалобы либо искового заявления просто отказывают». «Сегодня» разбиралась, что делать, чтобы выиграть дело в суде.
ШТРАФ ЗАОЧНО
Начиная с нового года инспекторы ГАИ перестали останавливать автомобили за превышение скорости, а вместо этого просто фиксируют нарушение. Естественно, очень многим водителям после поездки по трассе стали приходить почтой штрафные квитанции на значительные суммы — от 300 до 20 тыс. грн. (в народе такие постановления окрестили «письмами счастья»). Причем, по словам самих водителей, часть нарушений — выдуманные.
Например, нашему читателю Виталию Яценко из Днепропетровска пришло на дом «письмо счастья», в котором было написано, что он на своем хэтчбеке ВАЗ-2112 превысил скорость на трассе Киев—Харьков, но на прикрепленной фотографии был четко виден ВАЗ-2110 (седан) с размытыми номерами. Другой пример: клиенту столичного адвоката Вадима Володарского пришло постановление, в котором было зафиксировано превышение в то время, когда автомобиль стоял на СТО по причине капремонта двигателя. Таких примеров на форумах автомобилистов можно прочитать множество. И то, что они имеют под собой почву, подтвердили эксперименты харьковских ученых, которые обнаружили, что в некоторых случаях «ВИЗИР» может «путать» чужие нарушения.
Обжаловать «письмо счастья» можно. Для этого необходимо придерживаться следующего алгоритма.
1. Не спешите платить. Во вступивших в действие в ноябре 2008 года изменениях в КоАП есть пункт о том, что автомобилист имеет право обжаловать решение инспектора в течение 10 дней со дня вынесения постановления. А если штраф был не уплачен в течение 15 дней, то сумма штрафа увеличивается в два раза. Однако практика показывает, что зачастую письмо приходит через две-три недели после фиксации факта превышения скорости.
«Спешить платить двойную сумму штрафа не стоит», — говорит столичный адвокат Алексей Святогор. По его словам, согласно законодательству, отсчет этих самых 15 дней начинается не с момента вынесения постановления, а с момента получения письма нарушителем. Значит, у водителя есть время для обжалования.
2. Пишите ответное письмо в ГАИ. Согласно ч. 2 ст. 14-1 КоАП, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении правонарушения иным лицом, собственник в 10-дневный срок с момента вынесения постановления имеет право сообщить об этом органу или должностному лицу, которое это постановление вынесло. При этом исполнение постановления приостанавливается, а ГАИ проводит мероприятия с целью установить действительного нарушителя.
Сформулирована статья таким образом, что если этого нарушителя сотрудники ГАИ не найдут, — это уже не будет проблемой владельца транспортного средства. И ранее вынесенные постановления против автовладельца исполняться не будут.
Вадим Володарский, для того, чтобы избежать несправедливого штрафа, советует написать следующее: «В момент нарушения я находился не за рулем, на основании п. 2.2. ПДД передал управление знакомому, фамилию которого не знаю, видел у него наличие водительского удостоверения и полис страхования гражданской ответственности, при наличии которого он имеет право управления всеми транспортными средствами». В этом случае исполнение постановления приостанавливается, до опроса всех потенциальных нарушителей сотрудниками ГАИ.
3. Жалуйтесь в прокуратуру. Отправив письмо в ГАИ, есть смысл обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконные действия инспектора ГАИ. Так, по словам Вадима Володарского, вынося постановление без участия водителя, сотрудники ГАИ нарушают ст. 268 КоАП, которая определяет, что «лицо, привлекаемое к админответственности, имеет право на юрпомощь, сбор и предоставление доказательств».
Есть смысл писать и «Заявление о преступлении». По словам адвоката Алексея Святогора, занимаясь лишь фиксацией правонарушений, а не пресекая их, сотрудники ГАИ нарушают ст. 2 и ст. 10 Закона Украины «О милиции», согласно которым сотрудник милиции обязан остановить правонарушение, если обнаружил его. Игнорируя свои обязанности, сотрудники ГАИ рискуют жизнью других участников дорожного движения, поскольку превышающий скорость автомобиль может спровоцировать ДТП.
4. Подавайте иск в суд. Одновременно с вышеперечисленными действиями необходимо подавать Исковое заявление в суд по месту жительства, в котором нужно сообщить суть обращения и аргументы в свою пользу.
Кроме того, в начале заседания можно подать ходатайство, в котором попросить о следующем:
вызвать инспектора ГАИ, который вынес постановление, в суд;
вытребовать у ГАИ документальное доказательство того, что инспектор, который вынес постановление, имеет допуск к работе с прибором «ВИЗИР»;
требовать у ГАИ инструкцию к «ВИЗИРу» и документальные доказательства того, что зафиксировавший нарушение прибор использовался согласно инструкции по эксплуатации (влажность, температура воздуха и атмосферное давление в момент фотофиксации соответствовали инструкции);
вытребовать доказательства того, что фотофиксация была произведена именно в населенном пункте, а не за городом, где разрешено ездить быстро.
ШТРАФ НА МЕСТЕ
Итак, вас остановил инспектор ГАИ и составляет протокол, несмотря на ваши уверения, что прибор «присвоил» вам скорость другого автомобиля.
1. Требуйте копии документов. При составлении протокола обязательно требуйте копию протокола и постановления, иначе вам попросту нечего будет обжаловать в суде. В графе «пояснение протокола» напишите: «Свою вину не признаю, свидетелей, подтверждающих то, что написано в протоколе, нет, мои объяснения и ходатайство приложены на отдельном листе, приобщенному к протоколу». Если есть свидетели, которые могут подтвердить невиновность, обязательно укажите и их. Проследите, чтобы в незаполненных графах протокола стояли прочерки (можно в виде буквы Z) — во избежание дописок.
2. Переносите рассмотрение дела. Далее напишите на имя инспектора, который вас остановил, ходатайство, в котором просите отложить рассмотрение дела и вынесение постановления на несколько дней в связи с тем, что у вас недостаточно юридических знаний по данному вопросу и необходима консультация юриста, а также о перенесении рассмотрения дела по месту жительства. Написать необходимо 2 экземпляра, на каждом из них попросите инспектора расписаться. Затем один оставьте себе, второй отдайте инспектору.
3. Жалуйтесь в случае отказа. Если сотрудник ГАИ препятствует написанию ходатайства или не хочет приобщать его к протоколу, позвоните в отдел внутренней безопасности ГАИ (перечень телефонов можно найти на сайте www.mvs.gov.ua) и расскажите, что инспектор нарушает закон, лишая вас законных прав. Опыт показывает, что звонить по телефону доверия ГАИ обычно смысла нет: на проводе сидят точно такие же гаишники. Кроме того, можно написать жалобу в прокуратуру.
Далее у вас есть до вынесения постановления минимум три дня для изучения методов защиты и протокола. Можно проконсультироваться у юриста, а можно поискать нужную информацию в интернете. А на сайте парламента rada.gov.ua можно ознакомиться с законами.
