Украинцы смогут менять оператора связи, сохраняя номер

Украинским абонентам может стать доступной услуга по смене оператора с сохранением номера. Правительством внесены необходимые изменения в «Концепцию развития телекоммуникаций».
Для внедрения нового сервиса необходимо еще принять отдельный закон, но до сих пор подобные инициативы в парламенте блокировались — часть депутатов из профильного комитета поддерживает позицию крупнейших операторов, которые считают внедрение такой услуги преждевременным, сообщает «Коммерсантъ-Украина».
О том, что 27 декабря Кабинет министров утвердил изменения в «Концепцию развития телекоммуникаций», в минувшую пятницу сообщила Государственная администрация связи. Большая часть изменений касается планов по развитию телефонных сетей: конкретные обязательства по срокам и количеству новых подключений заменены более общими формулировками. При этом одним из приоритетных направлений развития телекоммуникаций указано внедрение услуги сохранения мобильного номера — Mobile Number Portability (MNP). Она позволяет абоненту сохранить номер при смене оператора.
Для технического обеспечения использования функции MNP еще в декабре 2007 года при участии Украинского госцентра радиочастот был создан Украинский центр поддержки номеров и адресов, напомнил член Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) Александр Степанов. «Но одних изменений в концепции для внедрения MNP мало, необходимы изменения в закон о телекоммуникациях. До тех пор работа центра невозможна», — сказал он.
Теоретически необходимые изменения в законодательство могут быть приняты уже в ближайшее время. Введение MNP предусмотрено законопроектом №3460-1, содержащим поправки к закону «О телекоммуникациях», зарегистрированном в парламенте 29 декабря 2008 года. Но существует и альтернативный проект поправок к этому закону №3460 депутата Олега Шевчука (БЮТ), в котором функция сохранения номера не предусмотрена. Следует отметить, что в течение 2008 года законопроекты о MNP предлагались трижды, но ни один из них не был принят профильным комитетом. «Часть депутатов поддерживает точку зрения крупных операторов, считающих введение MNP преждевременным. «Сейчас мы пытаемся найти компромисс с ними, — объясняет член комитета по транспорту и связи Юрий Мороко. — Без этого выносить документ в Раду — все равно что погубить хорошую идею и отбросить решение вопроса на год назад». По словам его коллеги Виталия Коржа, оба законопроекта планируется рассмотреть 21 января. «Но в парламент они попадут не ранее апреля, сейчас Рада занята антикризисными законопроектами», — пояснил господин Мороко.
«MNP — очередной этап развития рынка, — считает аналитик iKS-Consulting Мыкола Олиярнык. — Украинский рынок мобильной связи к этому готов, но внедрение услуги необходимо проводить в технически оправданные сроки». По мнению Александра Баринова, гендиректора «Украинских радиосистем» (ТМ Beeline) введение MNP будет способствовать здоровой конкуренции: «Это даст абонентам возможность свободно выбирать оператора связи. Технически эта услуга на современных сетях реализуется в разумные сроки». По словам участников рынка, речь идет о шести месяцах-годе.
Однако гендиректор «МТС-Украина» Андрей Дубовсков уверен, что рынок еще не готов к MNP. «В Европе, где есть MNP, другая модель развития рынка. У нас цены на мобильную связь очень низкие, а миграция абонентов велика, — рассказал он. — Кроме того, статистика подключений в 2008 году свидетельствует, что потеря номера не является препятствием для смены оператора».