Проверка, проведенная управлением морехозяйственного комплекса транспорта и связи облгосадминистрации, выявила не только ворох нарушений, связанных с не соблюдениями правил и норм эксплуатации маломерных судов, но и множество нарушений финансового характера.
В минувшем году в результате наезда скутеров на пляжах Одесской области погибли три человека. В преддверии приближающегося пляжного сезона-2011 в управлении морехозяйственного комплекса транспорта и связи облгосадминистрации было решено уделить особое внимание безопасности мореплавания для маломерных судов. Об этом в среду, 27-го апреля, в ходе пресс-конференции сообщил начальник ведомства Александр Илько. По его словам, в результате проведенной ревизии были выявлены многочисленные нарушения, среди которых работа баз-стоянок без соответствующего оборудования, разрешений и квалифицированных специалистов. Ответ на вопрос: как в профильном региональном управлении рассчитывают навести порядок в области мореплавания маломерных судов — искал Максим Малынов.
Проверка, проведенная управлением морехозяйственного комплекса транспорта и связи облгосадминистрации, выявила не только ворох нарушений, связанных с не соблюдениями правил и норм эксплуатации маломерных судов, но и множество нарушений финансового характера. По мнению начальника ведомства Александра Илько, в силу хаотичности размещения стоянок маломерных судов, финансово-хозяйственная деятельность их хозяев или арендаторов не попадала в поле зрения налоговых органов, а значит — заработок шел мимо бюджета, исключительно в карман владельцев. Для наведения порядка в этой сфере профильное управление разработало новые правила размещения баз-стоянок, этот документ направлен на рассмотрение депутатов Одесского областного совета.
Александр Илько, начальник управления морехозяйственного комплекса транспорта и связи облгосадминистрации
«Мы считаем, что нужно убрать из правил такое понятие как временная база — стоянка.Нам кажется, что временная дает возможности для нарушений и стихийного образования баз. И это может быть не контролируемым. И многие предприниматели приезжают со своими скутерами, и бюджеты ничего не получают, и мы упираемся в вопрос безопасности мореплавания.»
Помимо учета и контроля за действующими базами маломерных судов, с целью искоренения теневых финансовых схем, проблемным остается вопрос квалификации тех, кто эксплуатирует маломерные суда, осуществляя перевозку людей. А ведь это ответственность за собственную жизнь, но и за безопасность тех, кто является пассажиром. Зачастую скутерами, лодками и другими плавсредствами управляют сезонные работники, у которых даже не оформлены трудовые взаимоотношения с владельцами маломерных плавсредств. Случись беда — юридически ответственного лица не сыскать.
Александр Илько, начальник управления морехозяйственного комплекса транспорта и связи облгосадминистрации
«Около 80% персонала на базах-стоянках не оформлены. Значит — нет разрешений и безопасности. А Отсутствие договорных отношений не позволяет наполнять бюджет.В одном из районов из пяти стоянок на четырех нет сотрудников, и, изучив документы, поняли, что 35% стоянок имеют документы со времен Советского Союза.»
При этом, контроль за деятельностью баз-стоянок осуществляют сразу семь инстанций: это и органы местного самоуправления, госпогранслужба, МВД и МЧС, госфлотинспекция и министерство охраны окружающей среды. Казалось бы такое сито контролирующих органов должно давно поставить заслон всем имеющимся нарушениям и навести полный порядок в деле эксплуатации маломерных судов. Но, как показывает практика, этого не происходит.
