Свобода слова в действии

Как правило, пропуском на различные заседания-собрания всем представителям СМИ служат редакционные удостоверения. Но в областной государственной администрации посчитали, что отныне этого недостаточно.
Возможно, что условия аккредитации журналистов в местных органах власти нельзя отнести к самым актуальным и насущным проблемам, волнующим наше население. Тем не менее, именно от того, насколько открыт доступ журналистов к тому или иному чиновнику, зависит и возможность наших граждан познакомиться с большим количеством разнообразных мнений по тому или иному поводу. Как правило, пропуском на различные заседания-собрания всем представителям СМИ служат редакционные удостоверения. Но в областной государственной администрации посчитали, что отныне этого недостаточно. И представили новый порядок аккредитации журналистов.
Напомним, что согласно словарю по общественным наукам слово «аккредитация» обозначает идентификацию журналиста, как представителя средств массовой информации на пресс-мероприятии. В стандартном редакционном удостоверении содержится достаточно данных, чтобы можно было понять, какое именно средство массовой информации представляет тот или иной корреспондент или оператор. Но, по мнению сотрудников облгосадминистрации, таким свидетельствам, видимо, доверять нельзя. Потому что теперь для аккредитации необходимо предоставить внушительный пакет документов, который должен содержать не только список всех сотрудников СМИ, что вполне традиционно, но и уставные задачи организации, копию лицензии на право использования канала вещания, номера телефонов руководителей и многое другое.
«Тот порядок аккредитации, который сегодня представлен областной администрацией, на мой взгляд, пример излишнего бюрократического рвения, — подчеркнул Артем Филипенко, начальник отдела по вопросам взаимодействия со СМИ облгосадминистрации в 2003-2005 гг. — Потому что тот перечень документов, который требуется для аккредитации, он не то чтобы не выполним, но он, с одной стороны, усложняет работу самой пресс-службы. Это их дело…С другой стороны, он усложняет работу и средств массовой информации, отсекая какую-то часть журналистов
Прежде всего, пострадают те, кого называют «фрилансерами», т.е. внештатные корреспонденты. Ведь многие журналисты работают сразу на несколько изданий. Но и для тех, кто зачислен в штат того или иного СМИ, новый порядок аккредитации в обладминистрации тоже сулит немало проблем. Например, информационным агентствам и печатным масс-медиа выделяется лишь две аккредитационные карточки, а телерадиоорганизациям – 4.
«Новая аккредитация, по крайней мере, нашу программу «Вести недвижимость», которая выходит четыре раза в неделю, ставит в очень сложную ситуацию, — отметила Елена Милова, редактор программы «Вести.Недвижимость» (ТРК «ГЛАС»). — Наши коллеги из службы информации получают всего четыре карточки на компанию. И, естественно, мы не можем прийти и предъявить свои претензии на одну из этих карточек на нашу съемочную группу».
По словам Елены Миловой, такая система, по сути, лишает возможности или, по крайней мере, чрезвычайно осложняет присутствие журналистов её программы на различных мероприятиях областной администрации. Впрочем, если разбираться с точки зрения законности подобных требований по аккредитации, то, возможно, ситуация еще не стала критической.
«Тот перечень сведений, который изложен в заявке, можно воспринимать только как пожелание обладминистрации получить определенные сведения о телерадиоорганизации, — говорит юрист Александр Мизин. — Но подача таких сведений не является обязательной для аккредитации теле-, радиожурналиста».
Впрочем, как известно, все, что у нас предлагается в добровольном порядке, по сути, имеет принудительный характер. И отказ какого-нибудь СМИ подать заявки на аккредитацию в установленном порядке может стать причиной конфликта. Хотя, есть надежда, что до этого не дойдет. Ведь, на самом деле, именно государственные органы власти должны быть заинтересованы в том, чтобы масс-медиа должным образом освещали их работу.
«Есть правило английских пиарщиков: правительство не только должно работать эффективно, но и народ должен думать, что правительство работает эффективно, — говорит Артем Филипенко. — А думает народ о власть имущих только благодаря той подаче, той информации, которую даёт журналист».
Интересно, что сама обладминистрация, в частности, пресс-служба отказалась комментировать новый порядок аккредитации, лишь пояснили в телефонном режиме, что образец взят с аккредитации в Верховную Раду прошлого созыва.