Изменения в Конституции должны касаться и судебной власти

Только в 2007 году в украинские суды разных инстанций обратилось почти 7 миллионов граждан, и только 5% судебных решений было обжаловано…
По мнению судьи Верховного суда Украины Виктора Кривенко, эти цифры свидетельствуют о доверии украинцев судебной власти, поэтому всякое реформирование данной отрасли по инициативе парламента или Президента выглядит принуждением. Национальная же комиссия по укреплению демократии и утверждению верховенства права считает, что проводить судебно-правовую реформу просто необходимо. В частности, изменения должна претерпеть и Конституция Украины в разделах, касающихся правосудия. К такому же выводу 12 февраля в Киеве пришли участники круглого стола на тему «Конституционные аспекты судебной реформы в Украине». Обсуждение судебного реформирования 20 февраля продолжилось в Одессе, где ведущие правоведы высказали свое видение конституционной реформы в целом и судебной ветки власти в частности.
Организаторы круглого стола – проект Агентства США по международному развитию «Украина: верховенство права» выступают за проведение судебно-правовой реформы, однако мнение, высказанное в Одессе участниками дискуссии, оказалось противоположным. По мнению одного из авторов Конституции 1996 года, доктора юридических наук Марка Орзиха, за 12 лет существования Основного закона так и не было создано достаточной нормативной базы, толкующие его положения. В такой ситуации следует почаще обращаться за консультациями к специалистам, однако в нашей стране, как известно, каждый политик сам себе юрист и решает самостоятельно, как ему толковать правовые нормы.
«Судебную реформу, — говорит Марк Орзих, — можно было бы провести и без изменений в Конституцию, но особенность нашей конституционной жизни заключается в том что очень многие вещи приходится очень подробно разъяснять правоприменителю, гражданам и всем ветвям власти для того, чтобы они понимали, что такое Конституция, и как с нею обращаться».
По мнению профессора, брошенный в массы лозунг о создании «новой конституционной эры» несет за собой лишь очередной передел властных полномочий между Президентом, правительством и парламентом. Возникает большое сомнение, что в этой борьбе найдется место для выполнения воли народа.
По мнению участников круглого стола, судебная ветка власти является одной из наименее защищенных от вмешательства со стороны других институтов власти. Политики позволяют себе не только публично обсуждать решения судей, но даже призывают некоторые государственные органы не выполнять судебные решения, как об этом недавно заявила премьер Юлия Тимошенко.
В целом же, за последние годы количество судебных исков возросло в геометрической прогрессии. В такой ситуации, если и вносить изменения в Конституцию, то такие, которые в первую очередь касаются иммунитета судей. В этом случае исполнение судебных решений станет реальностью, а не пустыми словами, уверен судья Верховного суда Украины Виктор Кривенко.
Позиция, высказанная на круглом столе, будет представлена на заседании Национальной комиссии по укреплению демократии и утверждению верховенства права.