Какой будет новая Конституция?

«Точка сидения определяет точку зрения». Именно так, по меткому определению члена рабочей группы Национального Конституционного Совета Георгия Крючкова, действуют сегодня многие политики и чиновники самого высокого ранга, не замечая при этом явных нарушений Конституции Президентом Виктором Ющенко, поддакивая и подыгрывая ему.
Свое же участие в рабочей группе по разработке нового текста Конституции страны, экс-парламентарий объясняет необходимостью держать руку на пульсе и в случае чего воспользоваться высокой трибуной для соответствующего политического заявления. Напомним, что в Верховной Раде прошлого созыва, член фракции Коммунистической партии Украины Георгий Крючков возглавлял Комитет по вопросам национальной безопасности и обороне.
«В силу того, что мы ни одного дня не жили по Конституции 1996 года и не довели до конца изменения 2004 года, избежать существующих противоречий в системе власти не удалось», — считает экс-народный депутат Георгий Крючков.
При этом противоречий не удается избежать даже тогда, когда в президентском и премьерском кресле находятся представители вроде бы дружественных политических сил. Исправить наиболее противоречивые моменты — например, двойственность во власти, когда министры-силовики назначаются Президентом, а остальные – парламентом, можно лишь внеся изменения в Конституцию. Но вот каким способом? Георгий Крючков считает, что Виктор Ющенко выбрал не совсем конституционный вариант.
«По Указу Национальный Конституционный совет может принимать решения большинством голосов, — рассказал Георгий Крючков. — Означает же это то, что Верховная Рада большинством, — а все мы знаем, кто сейчас составляет большинство в парламенте — предлагает президенту вынести Конституцию на Всеукраинский референдум. Президент своим Указом это дело одобряет и реализует в нарушение Конституции».
При этом, то ли по неопытности людей, готовящих президенту Указы, то ли сознательно, но от конституционного процесса были отстранены и парламент, и Конституционный Суд. По ныне действующему Основному Закону изменения в Конституцию первоначально рассматриваются парламентом, затем направляются в Конституционный Суд, после чего согласовываются с конституционным большинством Верховной Рады.
«Президент должен был признать что допустил ошибку и принять совместно с Радой документ о создании комиссии, — считает экс-нардеп. — Тогда бы снимались многие вопросы, а сейчас ситуация введена в конфликтную фазу».
Но признать ошибки президент не торопится, впрочем для Виктора Ющенко это не впервой. Достаточно вспомнить череду Указов о роспуске парламента, которые противоречили друг другу и Конституции.
Кстати, в новом Основном законе глава государства хочет закрепить за собой право по политическим мотивам распускать парламент и самостоятельно формировать правительство. Таким образом, вся власть может сконцентрироваться в руках одного человека. Избежать узурпации власти, уверен коммунист Георгий Крючков, можно, ликвидировав институт президентства вовсе. Такой вариант при определенных стечениях обстоятельств могут поддержать и регионалы, и БЮТовцы, считает он.
Правда, по мнению Георгия Крючкова, его рабочая группа вариант Конституции, в котором отсутствует институт
президентства, не поддержит. Единственное, на чем Крючков будет настаивать — на том, чтобы в итоговом документе все же было отражено, что рассматривалмсь и такие предложения.