Бурная деятельность вокруг подготовки Одессы к Евро-2012 развилась скорее в средствах массовой информации, чем в реальности. Планомерная работа по подготовке к первенству свелась к дележу «вкусных» инвестиционных проектов и ссорам вокруг их финансирования.
Когда финансы поют романсы…
Главная наша беда — родное государство, которое постоянно меняет правила игры, никого не предупреждая и не спрашивая совета.
Вот, казалось бы, утвердили Одесский городской и областной советы местные программы подготовки к Евро-2012 – принимай их к сведению и работай, благо финансовый ресурс под реализацию выделен внушительный. Ан нет – нужно все переделывать: поменялась правительственная линия. 22 февраля Кабмин изменил соответствующую государственную программу, из которой «исчезла» часть важных объектов на территории региона. В частности, государство отказалось финансировать строительство трассы Север-Юг, эстакады от парка Шевченко до Таможенной площади и даже реконструкцию Одесской ТЭЦ.
Была изменена вся концепция подготовки к Евро-2012 — Центр передумал помогать областям. Дескать, ищите деньги, где хотите, сами привлекайте инвесторов. Но если найти желающих вкладывать деньги в реконструкцию стадионов и строительство гостиниц не так сложно, то дороги инвесторы строить не хотят – дело это накладное, трудоемкое да еще и убыточное.
Кроме того, в новую редакцию программы попало 60 пансионатов и гостиниц, которым предстоит принимать футбольных фанатов, приехавших в наш город. Их нужно реконструировать, причем за деньги владельцев.
Понятное дело, хозяева отелей от этого не в восторге. Кто-то считает, что его гостиница не нуждается в ремонте, кто-то попросту не хочет выбрасывать деньги на ветер: ведь Одесса – город резервный, и есть риск, что матчей чемпионата у нас не будет.
Впрочем, есть и хорошие новости. Недавно президент Ассоциации малых гостиниц и апартаментов Украины Дмитрий Заруба заявил, что Одесса остается единственным городом в Украине, который имеет достаточно гостиниц, соответствующих требованиям УЕФА. Это обстоятельство сможет значительно увеличить шансы Южной Пальмиры превратиться из запасной площадки чемпионата Евро-2012 в основную. По словам Зарубы, количество и качество одесских гостиниц и отелей произвело на чиновников УЕФА хорошее впечатление, после чего Одессе была показана «зеленая карточка».
Напомним, что спецально к Евро-2012 в Одессе планируют построить и реконструировать девять гостиниц. «Турист», «Спартак» и «Большую Московскую» планируют довести до ума уже к 2011 году. Гостиницу «Пассажирская канатная дорога» обещают закончить уже в этом году. Что касается новых проектов, то отель «Жемчужина», гостиничный комплекс «Механики-Украина», отель международного аэропорта «Одесса», гостиница «Гранд тек» и строительство-реконструкция гостиницы «Гурман» находятся на стадии проектирования. В настоящее время требованиям УЕФА отвечают 18 одесских гостиниц.
Кто отвечает?
Вообще, относительно подготовки к чемпионату больше вопросов, чем ответов. Есть, к примеру, горсовете профильный департамент – подготовки и проведения в 2012 году в Одессе матчей Чемпионата Европы по футболу. Судя по всему, работа этого органа или строго засекречена, или плохо организована — узнать там что-либо о том, как все-таки Одесса готовится к футбольному празднику, корреспонденту РИА «ГЛАС» не удалось. Например, в департаменте ничего не знают об инвестдоговоре на реконструкцию стадиона в парке Шевченко, который мэрия должна была заключить с руководством футбольного клуба «Черноморец». Заместитель руководителя подразделения Вадим Терещук порекомендовал обратиться в городское юруправление, откуда нас отослали обратно в департамент.
После долгих перезвонов и расспросов, в мэрии сообщили, что инвестдоговор, собственно, уже и не нужен. После увеличения доли города в уставном фонде ЗАО – за соответствующее решение депутаты горсовета проголосовали 16 апреля нынешнего года – муниципалитет передал на баланс ФК стадион и две базы, а значит речь уже идет не об инвестировании, а о совместном участии в развитии инфраструктуры.
И все же, остается еще один момент — оценка имущества (стадиона и двух баз). Именно от нее зависит доля города в ЗАО – будет ли это контрольный пакет (25%+1 акция) или меньше.
В управлении коммунальной собственности нам сообщили, что к оценке имущественных комплексов, передаваемых «Черноморцу», еще не приступали. Управление только получило решение сессии, где есть задание определить стоимость указанных объектов. Так что, пока стадион реконструируется без полного пакета документов.
О бедном инвесторе замолвите слово…
А между тем, пока крупные игроки договариваются с властью бизнесмены, так сказать, второго эшелона, жалуются, что их не пускают в большую евроигру.
По словам председателя правления одесского филиала Европейской бизнес-ассоциации Ивана Липтуги, пока бизнесу непонятно кто, за что отвечает и куда можно вложить средства.
«На данный момент непонятно, по каким направлениям инвесторы могут сотрудничать с властью при подготовке в Евро-2012. Все решается в кулуарах и пока нет широкого прозрачного обсуждения, каким образом компании, работающие на рынке, могут быть в этом задействованы», — сказал он.
В департаменте по подготовке и проведению первенства объясняют ситуацию просто – пока еще в городе не объявляли никаких конкурсов, так что, принимаются любые предложения – мол, мы подумаем. Вряд ли бизнесменов устроит такой подход .
Злополучный аэропорт
Впрочем, об одном конкурсе уже известно. 20 мая городской голова Эдуард Гурвиц сообщил прессе, что конкурс проектов на реконструкцию одесского аэропорта пройдет до конца июня.
По его словам, 7 фирм уже подали заявки на участие в нем. Мэр подчеркнул, что директору аэропорта городской совет поручил заключить договор с одной из юридических фирм, которая будет готовить необходимую документацию.
Но в планы Одессы снова вмешался Киев. На этот раз — Министерство транспорта и связи. На реконструкцию воздушных ворот предложили выделить 361 млн. грн. из государственного бюджета. Взамен город должен передать взлетно-посадочную полосу и систему безопасности полетов в госсобственность. На такие уступки мэрия не пошла. 29 февраля горсовет решил оставить аэропорт в коммунальной собственности. В ответ министр транспорта Иосиф Винский заявил, что аэропорт «Одесса» в любом случае будет передан государству, даже если для этого придется изменить закон.
Несколько позже еще менее утешительный прогноз дал Одесский губернатор Николай Сердюк: «Одесса может быть исключена из числа резервных городов Евро-2012, если не будет достигнут консенсус по поводу реконструкции аэропорта».
А кина не будет?
По Европе прокатилась волна слухов, касающихся возможной замены организаторов Евро-2012. По информации www.sport.com.ua, президент УЕФА Мишель Платини, поддержавший инициативу проведения чемпионата Европы 2012-го года в Украине и Польше, в начале июля в Киеве объявит о решении УЕФА отобрать у наших стран право на проведение чемпионата.
Потому вполне вероятно, учитывая мягко говоря черепашьи темпы подготовки к первенству и многочисленные скандалы, нам и вовсе будет отказано в этой привилегии.
Во всяком случае, на промахи, которые были допущены центральными и местными властями, УЕФА не будет смотреть сквозь пальцы. Едва закончится Евро-2008, все взоры будут направлены на организаторов первенства 2012 года, а тогда уже на благосклонность рассчитывать не придется.