Так есть или нет коалиция?

Мнение эксперта
«Так есть или нет коалиция?» — этот вопрос, повисший в зале украинского парламента неделю назад, так и не получил на этой неделе ответа. Члены коалиции утверждают, что они существуют, не смотря на уменьшение своей численности и неспособности набрать необходимых 226-ти голосов. Депутаты же от фракций, не входящих в так называемую «демократическую коалицию», уже обратились за разъяснением в Конституционный суд, орган полномочный трактовать положения Основного закона страны. Мы в свою очередь обратились к специалистам в области конституционного права, чье экспертное мнение учитывают и члены Конституционного суда при вынесении своего вердикта.
Для Владимира Михалева, доцента кафедры конституционного права Национальной юридической академии, Конституция Украины не только настольная, но даже карманная, в прямом смысле, слова книга, благодаря миниатюрности издании. К сожалению, говорит правовед, не все наши политики, и в первую очередь Гарант Конституции, соблюдают Основной закон страны. Частный пример — с коалицией. Не смотря на то, что в Конституции все четко прописано относительно ее численности, единственно, что нечетко прописано, каким образом фиксируется юридический факт прекращения деятельности коалиции.
Нормы Конституции, а они являются нормами прямого действия, лидер блока имени себя Юлия Тимошенко игнорирует, настаивая на том, что в парламенте первичен не депутат, который может голосовать не так, как вся фракция или вовсе покинуть ее, отозвав свою подпись из коалиционного соглашения, а первична безликая фракция. По логике Юлии Тимошенко даже, если в ней останется один депутат, то коалиционное соглашение будет действовать. Но Конституция говорит обратное: первичны депутаты со своим многообразием мнений и голосов, поскольку являются, согласно закону о статусе народного депутата Украины, представителями народа.
И по словам Владимира Михалева, доцента кафедры конституционного права ОНЮА: «коалиция создается именно с учетом такого статуса народного депутата, как представителя народа Украины в ВР Украины. Пусть кому то покажется странным, но первичным в этом случае являются народные депутаты.»
Казалось бы, навести порядок, разогнав парламент и назначив новые выборы, может Президент. Но, в той же Конституции есть свои «но», через которые переступить нельзя. Владимир Михалев считает, что: «Распустить парламент имеет право Президент Украины в случаях строго оговоренных в Конституции. То есть если в течении месяца со дня роспуска парламента не сформирована новая коалиция, то президент имеет право назначить внеочередные выборы. Правда есть ограничения этой нормы и связаны они с тем, что если это последнее сессионное заседание пред прекращением действия данного парламента, то президент не имеет права на роспуск. И нельзя распускать в течении года после принятия программы правительства.»
Вот и получается, что у Юлии Тимошенко, программу правительства которой еще не утвердили, есть лишь один козырь, обеспечивающий нахождение в премьерском кресле: де-юре, но не де-факто существующая коалиция. Правда, как отмечают эксперты, даже в случае объявления внеочередных выборов, в разрез Конституции, а такие примеры у нас уже были, в Верховной раде вряд ли произойдут кардинальные перемены. Как говориться, сколько не тасуй колоду, а раскладывая пасьянс заново, выпадут все те же масти. Как результат сердечная королева вновь может стать козырной, что, безусловно, поставит крест на президентских амбициях ее давнего партнера.