Кабмин создал антикризисный пакет

Кабинет министров сегодня, на своем закрытом заседании, обсудит пакет антикризисных инициатив, который после будет предложен Верховной Раде.
Правительство хочет облегчить налоговое законодательство для аграриев, банков, страховых и фондовых компаний, включить Кипр в список офшоров, сделав операции с его резидентами нерентабельными, и реформировать ипотеку. Впрочем, в пакете мер нет ни слова о поддержке отраслей промышленности, которые уже пострадали от мирового кризиса.
Правительство приняло распоряжение №1336/2008 Основные направления предотвращения негативного влияния мирового финансового кризиса на экономику Украины, которое содержит перечень из 36 экстренных мер.
Среди ключевых задач – привлечение кредита МВФ по программе stand-by и займов других международных организаций, удержание дефицита бюджета-2008 на минимальном уровне, временный отказ «от решений, выполнение которых приведет к росту дефицита», принятие бездефицитного бюджета-2009 с «умеренным ростом реальной зарплаты».
Кроме того, Кабмин хочет направить на строительство дорог 10 млрд грн; увеличить капитал Ощадбанка и Укрэксимбанка, чтобы они кредитовали ипотеку и экспортеров; приватизировать «большие инвестиционно привлекательные объекты»; отменить фактический мораторий на продажу земли.
Помимо этого Кабмин планирует проводить «упреждающий подбор покупателей уязвимых банков», ввести годовой мораторий на совершение инвестиций за рубеж, усилить контроль с операциями со странами-офшорами и временно ограничить размер ставки по депозитам. Для поддержки строителей предложено выделить рефинансирование банкам для кредитования объектов, степень готовности которых составляет свыше 75%, а бесплатное предоставление жилья заменить оплатой первоначального взноса.
Большинство этих норм являются пожеланиями и намерениями Кабмина. Реальные шаги должны быть закреплены законом О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно упреждения последствий мирового кризиса), разработанным Кабмином.
Как следует из документа, которым располагает Ъ, будут изменены восемь законов, и лишь незначительная часть правок коснется непосредственно борьбы с кризисом, от которого уже пострадали строительные компании, банки и металлургические комбинаты.
Правительство предлагает в Таможенном кодексе разрешить до 1 января 2010 года Кабмину в случае технической рецессии (падение производства в течение трех месяцев – снижается с августа по сентябрь) менять импортные пошлины или одномоментно повышать их на 10%.
ГКЦБФР обещают дать право регулировать товарные биржи, Госфинуслуг – создать фонд гарантирования страховых выплат по договорам долгосрочного страхования жизни; иностранную валюту и электронные деньги причислят к товарным ценностям, облегчат взимание с госпредприятий дивидендов и реформируют работу паевых инвестиционных фондов.
Для борьбы с оттоком средств в офшоры правительство предлагает относить к ним страны, признанные таковыми Организацией экономического сотрудничества и развития, а также страны, с которыми Украина не имеет договоров об избежании двойного налогообложения или имеет такие договоры, принятые еще СССР, как, например, с Кипром. При операциях с этими странами предлагается лишь 85% затрат причислять к расходам.
Для привлечения прямых иностранных инвестиций Кабмин предлагает применять ускоренную амортизацию основных фондов и упростить налогообложение инвесторам, вложившим более 1 млн евро. Впрочем, взамен инвесторов ограничат в репатриации своих доходов – заработанные за год средства можно будет вывести из Украины лишь во второй половине следующего года.