Одесситам рассказали о новых методах борьбы с коррупцией

В 2006 году Украина признала за собой факт наличия коррупции в государстве, а также то, что коррупция мешает экономическому, политическому и социальному развитию страны. В борьбе с этим негативным явлением правительство nризвало на помощь американцев, подписав с Вашингтоном соответствующее соглашение.
За выполнение этого договора стороны в этом году взялись весьма активно – правительство США выделило на создание и реализацию Программы борьбы с коррупцией 45 миллионов долларов. В Верховной Раде Украины уже прошли первое чтение ряд законопроектов, в которых в соответствии с международными нормами определены принципы профессиональной этики публичного служащего, меры упреждения коррупции, а также ужесточены меры наказания за преступления подобного рода. О новых методах борьбы с коррупцией в Одессе узнали в среду, 12 ноября, на встрече студентов и преподавателей Одесского государственного университета внутренних дел с советниками департамента юстиции США при посольстве США в Украине.
Борьба с коррупцией по-американски начинается с профессиональной этики. Именно «Закон про этику публичного госслужащего» должен стать основой основ в борьбе с преступными действиями, и в таком, казалось бы, безобидном законодательном акте уже будут заложены весомые превентивные меры и определены способы наказания за нарушение кодекса.
«Первая часть программы — это разработка Кодекса профессиональной этики публичного служащего, который определяет конкретные положения относительно конфликта интересов, — рассказал Роберт Сторч, советник Департамента юстиции США при Посольстве США в Украине. — Мы говорим о ситуациях, когда частные интересы служащего противоречат интересам госслужбы. Вторая часть программы — это разработка всесторонней системы финансового декларирования доходов публичных служащих, а третья часть состоит в создании подразделений внутренних расследований, которые будут выявлять факты злоупотребления служебным положением».
Сказать легко, а вот заставить работать эту систему контроля куда сложнее. Только на разработку программы и проведение различных семинаров правительство США выделило 45 миллионов долларов. Где Украина найдет деньги на создание системы подразделений внутренних расследований, которые и будут главными действующими лицами в борьбе с коррупцией, неизвестно.
По мнению заместителя министра юстиции Украины Андрея Богдана, на данный момент нет необходимости кардинально ужесточать меры наказания за коррупционные действия, важно создать условия, в которых преступления подобного рода станут невыгодными для публичных служащих.
«Возьмем Китай в качестве примера. Там очень сильная коррупция, хотя у них есть смертная казнь и там коррупционеров расстреливают в больших количествах. Но коррупции меньше не становится, только больше, — отметил Андрей Богдан. — От тяжести наказаний коррупция не зависит. Но вот если ты имеешь возможность взять много денег, но не можешь их ни потратить, ни положить на банковский счет, ни купить дорогую машину или дом, так как все доходы ты должен декларировать, то тогда с этими деньгами делать будет абсолютно нечего».
Но если принятие законов о профессиональной этике публичных служащих и декларировании доходов представляется весьма возможным, то создание Подразделений внутренних расследований по модели США, как признают сами разработчики программы, дело далекого будущего.