Что сделано?

Мы продолжаем серию материалов, посвященных второму туру украинских президентских выборов. Пришло время рассмотреть настоящее. Виктор Янукович вел гонку с конкретной программой. И конкретными предвыборными обещаниями. Конечно, один год — еще не тот срок, за который их все можно реализовать в жизни. Однако начать реформы уже пора. Сделано ли это командой Виктора Януковича?

Сегодня противники президента заявляют о том, что ни один пункт из его предвыборной программы не выполняется. Хотя не заметить комплекс реформ, проводимых в стране, довольно сложно, но отношение к ним неоднозначное. Принятие налогового кодекса, например, вызвало бурю негодования среди предпринимателей и народных депутатов.
Справедливости ради стоит напомнить: президент ветировал проект до тех пор, пока из него не были изъяты самые противоречивые пункты. Сейчас ведется активная дискуссия по поводу пенсионной реформы, изменений в системе образования. Кроме того, реформируются органы исполнительной власти. Например, на прошлой неделе Одессу посетил новый начальник Госслужбы морского и речного транспорта Сергей Крыжановский. Он рассказал о задачах этой организации на ближайший год: повышение объемов грузоперевозок, обеспечение безопасности в акватории Украины, возрождение трех портов на Дунае, дальнейшее развитие пароходства на Днепре.
«Мы максимально готовы обсудить законодательную базу, которая была в предыдущие годы, есть нормальный конструктивный контакт с комитетами Верховной Рады, которые отвечают за эти вопросы. Поэтому объем тех задач, которые стоят, в течение 11 года должен быть решен», — говорит председатель Государственной службы морского и речного транспорта Украины Сергей Крыжановский.
Министерство инфраструктуры, госслужба морского и речного транспорта и администрации портов, капитаны пОртов, обеспечивающие безопасность судоходства – такова новая вертикаль власти в сфере водного хозяйства и транспорта. Ведь помимо админреформы Янукович обещал выстроить «вертикаль власти» в каждом регионе. В Одессе после выборов городского головы и победы Алексея Костусева это стало намного проще. Костусев шел на выборы как единый кандидат от оппозиции и сторонник Януковича. Поэтому уже в понедельник на третьей сессии городского совета депутаты проголосовали за первую обещанную одесситам реформу – административную.
«У признанного знатока бюрократических систем Паркинсона есть такое утверждение: если число сотрудников превысило 1000, управление замыкается на себя, а внешний мир становится иллюзорным», — отметил Алексей Костусев.
В исполнительных органах Одессы их 1806. На содержание такого аппарата тратится более 95 миллионов гривен в год. 1 марта состав чиновников сократят на 21%, до 1434 человек, а финансирование — на 20%. Соответствующие поправки были приняты в проекте решения «О бюджете города Одессы на 2011 год». Кроме того, будут реформированы отдельные департаменты.
«Вместо департамента по делам молодежи, семьи и спорта будет управление по физкультуре и спорту. Кроме того, вторым существенным изменением является то, что управление дорожного хозяйства как емкое, большое и достаточно сложное, предложено выделить в самостоятельное управление, а не в составе департамента транспорта», — рассказывает первый вице-мэр Сергей Черненко.
В марте утвердят также положение об исполнительных органах Одесского городского совета, начнут приводить в порядок коммунальные предприятия.
«Сегодня мы делаем первые шаги по наведению порядка в городе. Считаю, что такой подход – начать реформы с себя, с реформирования системы управления оправдан как с политической, так и моральной точки зрения», — подчеркнул мэр города.