Законопроект о внесении изменений в избирательное законодательство может появиться в Верховной Раде уже в мае.
Разработчики этого документа предлагают перейти к смешанной, мажоритарно-пропорциональной избирательной системе, ввести запрет на участие блоков в выборах и повысить проходной барьер для партий с 3 до 5 процентов. Накануне парламентских выборов в Украине 2012 года, изменение избирательного законодательства может изменить и результат грядущих выборов. Нововведения в законе о выборах и стали темой обсуждения экспертов программы «Политическая среда» в рамках «Открытой студии Глас».
Говоря об изменении избирательного законодательства, главное, что следует отметить – это введение смешанной системы выборов. Половина депутатов будет выбираться по партийным спискам, где люди будут голосовать за программы этих самых партий, вторая половина депутатов будет избираться по «мажоритарке», по округам. Вопрос о возвращении смешанной системы возник в Украине не случайно. Поскольку работа пропорциональной системы вызывает нарекания, критика закрытых партийных списков идет со всех сторон. К тому же из-за этой системы произошел отрыв от территориальных интересов.
Валерий КУРАНИН, доцент кафедры конституционного ОНЮА
Для меня переход к мажоритарной системе частично является удачным просто потому, что это обеспечит повышение роли регионов в законодательном процессе. Пусть относительно и небольшое, но повышение
При смешанной системе Одесса, например, может рассчитывать на представительство в Парламенте в количестве 10 народных избранников, что позволит честно лоббировать интересы региона на законодательном уровне. Однако отказ от пропорциональной системы не все эксперты считают удачным.
Анатолий БОЙКО, председатель Одесской областной организации комитета избирателей Украины
Что такое пропорциональная система? Допустим, 5 партий. одна получила 20%, вторая -15, третья -13 и так далее. Все, кто получил больше 5 %, все голоса избирателей отданных за них, равномерно распределяются, получается равномерное распределение мандатов. То есть максимальное количество голосов избирателей учтено. «Пропорционалка» – это, грубо говоря, соцопрос. Что такое «мажоритарка»? Это чемпионат: побеждает тот, кто набирает больше, и все.
Но отказываться вообще от системы партийных выборов тоже нельзя. Институт политических партий является важным элементом современной демократии при всех его недостатках. Смешанная система – самый простой вариант компромисса. Есть более сложный вариант – система открытых списков. Но он более сложный и для избирателя и для подсчета голосов.
Анатолий БОЙКО, председатель Одесской областной организации комитета избирателей Украины
На наш взгляд наиболее удачной системой была бы система выборов по открытым партийным спискам с привязкой к тем или иным округам, и возможно, с допущением самовыдвижения, то есть так называемый блок самовыдвиженцев и беспартийных. Подобная система действует в Прибалтике и довольно успешно.
Выносимый на рассмотрение Верховной рады проект с изменениями в закон о выборах обладает и положительными и отрицательными сторонами. Последних, увы, больше.
Валерий КУРАНИН, доцент кафедры конституционного ОНЮА
Достаточно проблемными представляются вопросы, связанные со спецификой участия СМИ, и вопросы, связанные с возможностью институализации мнений избирателей, которые не поддерживают ни политическую силу, ни «мажоритарщиков». Ну и финально, я бы добавил что я сомневаюсь, что этот проект в том виде, в каком он сейчас представлен, станет законом.
