В Одессе прошли общественные слушания, в ходе которых обсудили Правила торговли на рынках нашего города. Документ, который примут в итоге, должен быть составлен с непосредственным участием предпринимателей местных рынков. Его цель — урегулировать проблемные вопросы, которых на сегодняшний день хватает. Дискуссия показалась бурной.
Два с половиной часа длились общественные слушания плавно перешедшие в формат общественных обсуждений. В центре внимания – Правила торговли на рынках города – документ, который призван разрешить проблемные вопросы. Среди них – нарушение либо отсутствие границ рынка, наличие «стихийной торговли» на прилегающей к нему территории, отсутствие документов на землепользование, непоступления в городской бюджет при использовании рынками городских территорий, неконтролируемые нарушения Правил торговли на рынках.
Рафаэль Мурадян, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского городского совета
К сожалению, заполняемость рынка, как упала тогда в период кризиса на 50%, так и остается. Предпринимателям нелегко. Плюс к этому добавляются различные проблемы с директорами, с руководствами рынков. Плюс к этому, Законодательство, скажем так, тоже влияет, временами негативно. Поэтому мы работаем над тем, чтобы максимально сгладить углы.
Сейчас на территории Одессы функционирует 53-ри рынка, из них у 5-ти — земля отведена в собственность, более, чем у 20-ти – земля отведена на условиях аренды. А у 27-ми рынков документы на землепользование отсутствуют, то, есть, по сути, они являются коммунальными. В связи с чем, возник вопрос об основной составляющей – праве на землю. Предприниматели в один голос заявили: «Рынок не может существовать без отвода земельного участка».
Светлана Рогачева, предприниматель
рынок получает в аренду твердое покрытие. Предприниматель получает в субаренду твердое покрытие. То есть, следующее только – недвижимость на Луне. Получается, все подводится к тому, что мы, как были вне законном русле, так мы и остаемся – ничего не меняется. Не могут Правила торговли урегулировать конфликты, которые созрели на многих рынках.
Сергей Бовбалан, депутат одесского городского совета
На самом деле, самый главный – это покупатель. Если представить себе, что нету собственника, а оставить только людей, которые осуществляют торговую деятельность, ничего не изменится. Покупатели будут приходить на рынок, только цена будет меньше.
Еще одно эмоциональное заявление от предпринимателей – «Документы, которое разработало управление торговли, ничего общего с Правилами торговли не имеют».
Наталия Шарапова, предприниматель
Эти правила сегодня я увидела – сегодня мне их дали посмотреть, буквально в зале, минут 10 до начала. Я хочу спросить, на основании чего мы сегодня обсуждаем вот этот документ, который мы 6 мая на предварительных слушаниях, или обсуждениях, или я не знаю, отклонили полностью. Предприниматели сказали, что такой документ им вообще не нужен.
Красимира Коновец, юрист управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского городского совета
Мы с коллегой изучили ваше предложение, и, сели вы читали правила в редакции от 23 числа, вы найдете там некоторые определения, которые ваши специалисты предложили, кроме того, туда вошел полностью блок, который определял взаимоотношение между продавцом и покупателям, как раз о вопросе защиты прав потребителей. Весь этот блок этих правил в редакции 23 числе идет с использованием тех наработок, которые вы предложили
Обсуждение этого животрепещущего для одесских предпринимателей вопроса все более набирало обороты. Причем, не только конструктивные, а и эмоциональные.
Арендная плата…гул…– Давайте, она закончит, и вы зададите вопросы…гул… — Почему вы думаете, что только вам можно высказываться? – давайте выслушаем. – идите на «Малиновский рынок» и расскажите про свою арендную плату. – Я вам рассказываю. Гул…
И все же, несмотря на то, что каждый присутствующий стремился быть услышанным, прийти к общим выводом, касающимся Правил торговли на рынках нашего города — удалось. Документ принимать – необходимо: без этого не получится справиться с проблемами на одесских рынках.
Рафаэль Мурадян, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского городского совета
Секрет более-менее спокойной работы на «Новом рынке», в том, что администрация гибко и лояльно подходила к диалогу с предпринимателями. Вот «Северный рынок» — это классический пример, ну мы говорим про 2008-ой – 2009-ый год, классический пример хамства, негибкого и, порой, глупого поведения руководителя на тот момент Черного директора, который был. Он откровенно хамил предпринимателям, и с 13 долларов людям подняли на 32 долларов за квадратный метр арендную плату. Это в то время, когда упала заполняемость рынка.
Рассмотрят специалисты соответствующих городских ведомств и предложение, озвученное в ходе общественных слушаний, о том, чтобы взять за основу Правила торговли «Нового рынка», с их последующей доработкой.