Еще в 2011 году Одесский городской голова Алексей Костусев поставил задачу профильным управлениям и службам – очистить город от стихийной торговли. Выполнение этой задачи – дел не одного дня, и потому борьба со стихийной торговлей, начатая Одесским горсоветом еще в прошлом году, продолжается. Тем более, начался летний сезон, а на него, как известно, приходится пик торговли с лотков, будок или просто с земли. В рейде, организованном управлением развития потребительского рынка и защиты прав потребителей, приняла участие и наша съемочная группа.
Первое место, где останавливаются представители управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского городского совета – Соборная площадь. Здесь разрешена торговля своими произведениями местным художникам и мастерам рукоделия. Продажа всех остальных видов товаров должна производиться только при наличии разрешительной документации. Их не оказалось у предпринимателя, который сдает в аренду детские машинки для катания по Соборной площади. Молодой человек сказал, что он не хозяин, документы у хозяина, а где хозяин – неизвестно. Такая же ситуация и у следующего лотка — где девушка продает всевозможные сладости. О том, что на торговлю пищевыми продуктами нужна отдельная лицензия плюс санитарные документы на продавца, нарушительница тоже не знала. Следующий пункт назначения — лоток с сувенирной продукцией. Здесь ситуация снова повторяется.
Геннадий ГРОСФИЛЕР, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета
— вот мое удостоверение. прошу предоставить вам документы на торговлю.. –нет документов. — кто вам разрешил здесь торговать?- никто не разрешил.. – Олег Викторович, вызывайте милицию. – вызвали, едут они.. едут? идемте дальше..
Повторяется ситуация и дальше. Вдоль всей Соборной площади по улице Преображенской располагаются раскладушки или лотки с сувенирной продукцией, контрафактными дисками, солнечными очками и другим товаром, который попадет под описание – «мелкой розницы».
— моя фамилия гросфилер. покажите документы, на основании которых вы здесь торгуете. – документы у хозяина. хозяин отошел. то есть ни у кого здесь нет хозяина, да? а кто вам разрешил здесь торговать? вы знаете, что по закону вес документы разрешительные должны быть на рабочем месте? я знаю. знаете и торгуете здесь? -значит, вызываем милицию.
Дальше — еще сложнее: на торговом месте не оказывалось не только хозяев с документами, но и продавцы, увидев проверяющих, покидали свои рабочие места вместе с товаром.
Олег Корженко, и.о. заместителя начальника управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета
весь ряд – это стихийная торговля полностью. борьба с ней осуществляется одним простым законным способом – раз в неделю мы пишем письмо в районное управление милиции, совместно с представителями милиции мы наводим порядок. как показывает практика, вы видите, сегодня не предупредив никого, мы приехали сюда с вами, с представителями СМИ, и увидели, что в реальности здесь происходит. Здесь происходит стихийная торговля. Поэтому пригласили сотрудников милиции, будут составлены админпротоколы и будет изъят товар на штрафплощадку. управления развития потребительского рынка.
Следующее место, которое традиционно считается центром стихийной торговли – Привокзальная площадь.Здесь продавцы сразу оставляют свой товар, не желая ни предъявлять документы, ни объяснять их отсутствие. Благо, на месте оказываются сотрудники милиции.
— пожалуйста, мы здесь пройдемся, разберитесь на наличие документов, примите соответствующие меры.. – сейчас приедет группа, все доставит, опишет, изымет.
На Привокзальной площади практически так и не удалось выяснить, есть ли у торговцев разрешительные документы. Они в спешке начинали собирать свой товар и оставлять свои рабочие места, избегая выяснения отношений с управлением развития потребительского рынка и защиты прав потребителей. Потому что практически вся мелкорозничная торговля на Привокзальной площади идет вне рамок закона.
— значит, документов на размещение этой бочки с квасом нет. во всяком случае управления развития потребительского рынка не согласовывало размещений данной бочки с квасом именно здесь. мы видим что стоит бочка с квасом или без, не знаю…продавца нет – увидел, и скрылся, покинул рабочее место. будем принимать меры, чтобы этой бочки с квасом здесь не было.
Конечно, Одесса — торговый город. Но эта торговля должна идти в рамках закона. Городской бюджет из-за стихийной торговли недополучает порядка 10 миллионов гривен в год. А, значит, страдают социально незащищенные слои населения, которых поддерживает городская казна.
Геннадий ГРОСФИЛЕР, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета
Те, которые хотят работать предприниматели, мы принимаем, консультируем, указываем на места, где положено торговать, показываем как оформлять документы, рассказываем, разъясняем. Таким образом, буквально за 2-3 недели мы вернули в правовое поле где-то 20 предпринимателей.
Еще один адрес — Фонтанская дорога, 17. Здесь полным ходом идет демонтаж торгового павильона, который установлен без разрешительных документов. Причем, он уже однажды был демонтирован, но сегодня с утра снова вырос на пешеходной дорожке без каких-либо разрешительных документов. А значит, снова подлежит сносу. За последний месяц в Одессе было демонтировано порядка 30 таких объектов мелкорозничной торговли.
Геннадий ГРОСФИЛЕР, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского горсовета
сегодня наше управление, кроме стихийной торговли, занимается еще и демонтажем объектов торговли, которые мы называем киоски, павильоны, батискафы…и считаем их тоже объектом стихийной торговли, потому что они размещаются без документов.