Председатели районных администраций и сельские главы собрались в одесской областной государственной администрации. Главная тема обсуждения – концепция законопроекта «О местном самоуправлении в Украине и реализации инициатив Президента по созданию необходимых условий для развития сельских населенных пунктов». Вопрос актуальный. Собравшиеся отметили, что за последние три года сделано немало шагов по реформированию.
Разговоры о необходимости реформирования системы самоуправления идут давно. Так, первая попытка была предпринята еще в 2005 году. Но, тогда процесс пришлось остановить, поскольку неправильно была построена сама вертикаль реформирования, говорит председатель Коминтерновской райадминистрации. Сегодня по поручению губернатора Эдуарда Матвийчука проходит активная подготовка реформирования системы местного самоуправления. Для его преобразования используются новые подходы. И, за три года уже удалось поменять само представление громады о реформировании.
Иван Марзак, председатель Коминтерновской райадминистрации:
Очень много из бюджета стало распределяться в сторону местного самоуправления. Если мы знаем, то налоги платежи за землю на сегодняшний момент отданы в бюджет сельских советов. Что является очень большим шагом к получению самостоятельности, бюджетной самостоятельности местных сельских советов.
Сегодня все важные вопросы, касающиеся изменения этой системы проходят общественные слушания. То есть, получают поддержка реформы снизу. «Без этой поддержки, процесс реформирования буксовал бы. И изменения не дали бы того эффекта, который ждет общественность», говорит Иван Марзак. И, главное чего удалось добиться – это понимание самой общественности необходимости этих реформ.
Тамила Афанасьева, председатель Общественного Совета при ОГА:
На данный момент достаточно открыта власть для общественности и, особенно в Одесской области. Мы знаем достаточно идет плотный диалог, плотное взаимодействие между общественными организациями, общественным советом и представителями власти.
Благодаря реформированию системы самоуправления не только заработанные населенным пунктом средства будут направляться на его развитие, но и поменяется принцип управления. Райадминистрации в районах будут выполнять функции администрирования. Иными словами предоставлять полный комплекс, так называемых, административных услуг.
Иван Марзак, председатель Коминтерновской райадминистрации:
А жизнью, бюджетом и, скажем так, исполнительными вопросами занимались райсоветы. То есть, чтобы вертикаль местного самоуправления замыкалась, скажем так – сельсоветы, райсоветы, облсоветы.
Успешным примером такого реформирования можно считать программу Народный бюджет, инициированную губернатором Эдуардом Матвийчуком. Когда средства распределяются не чиновниками, а громадой на местах. Благодаря этому проекту за три года в регионе уже произошли серьезные изменения в социально-экономической сфере в целом. И в частности получили развитие многие сельские населенные пункты.
