В Одессе проинвентаризировано 3 600 гектаров земель, сообщила депутат Одесского горсовета, член комиссии по землепользованию и земельным отношениям Ирина Муравина.
В конце сентября Кабмин принял постановление «Об утверждении Порядка продажи в 2006-м году земельных участков государственной собственности, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации». До конца действия этого документа осталось всего два с половиной месяца, и, вероятнее всего, он не затронет Одесский регион.
Тем не менее, вступление в силу этого постановления заставило вновь обратиться к проблеме, которая существует уже не первый год. Речь идет о размежевании земель коммунальной и государственной собственности. Соответствующий закон был принят в 2004-м, а год назад указом Президента был даже определен период, в который необходимо провести размежевание земель – до 31 декабря 2008 года. Но реально ли за столь короткий срок навести порядок в этой сфере?
По идее, государство должно выступать в качестве заинтересованной стороны в процессе размежевания земель. Сегодня управление землей происходит согласно п.12-му Переходных положений: в границах города решение принимает орган местного самоуправления, на остальной территории – исполнительная власть.
В то же время, в черте практически каждого крупного населенного пункта существуют объекты государственной собственности, а это значит, что земля под ними при размежевании будет признана государственной. Но, судя по всему, делить землю – дело еще более не благодарное, чем делить шкуру неубитого медведя.
По крайней мере, у нашего государства в этой сфере следующая позиция: хочу все знать, но – бесплатно. Право финансировать процесс размежевания земель любезно предоставлено «соответствующим бюджетам», читай – местным. А ведь подобный процесс – дело весьма затратное.
Александр ФИЛАТОВ, заместитель начальника областного управления земельных ресурсов: — Для того, чтобы определить, надо сделать проект размежевания государственной и коммунальной собственности. Согласно этому проекту, будут четко определены эти участки, согласованы с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Определенным образом будет утвержден этот проект, пройдет государственную экспертизу. То есть, это будет решаться на уровне проектантов, а потом согласовываться в соответствующих органах.
Несмотря на то, что в процессе размежевания часть территории города должна быть признана государственной, а не коммунальной собственностью, горсовет все же предпринимал попытки провести какие-то работы в этом направлении. Например, для начала проинвентаризировать земли.
К началу нынешнего года четкое понимание принадлежности того или иного участка сложилось только относительно 27% всей территории города. В 2006-м дело пошло быстрее: прежде всего, разобрались с городскими границами и частично с прибрежной зоной.
Ирина МУРАВИНА, депутат горсовета, член комиссии по землепользованию и земельным отношениям: — Работало 9 подрядных организаций во главе с ГП «Укргеоинформ», которое и проводило съемку аэрокосмическую всего города. На сегодняшний день 3 тысячи 600 гектаров уже проинвентаризировано.
К тому же, как пояснила Ирина Муравина, не стоит так однобоко представлять интересы города в процессе размежевания: мол, зачем нам этим заниматься, если часть территории отойдет другому собственнику. На потенциально государственных землях в черте города и сегодня не сильно-то разгуляешься. А вот окончательное размежевание может принести положительный результат: например, дать абсолютно четкое представление о наличии или отсутствии свободных участков.
Ирина МУРАВИНА, депутат горсовета, член комиссии по землепользованию и земельным отношениям: — Это должна быть инициатива городского совета, который должен знать, где свободные земли, где они рационально используются, где нерационально и распределять эти земли с выгодой как для бюджета, так и для архитектурного облика нашего города и целевого назначения.
И все же, даже при самой доброй воле и желании Одесского горсовета разделить землю на коммунальную и государственную, осуществить это в установленный срок – до конца 2008-го года – вряд ли возможно. Дай Бог за это время довести до конца хотя бы инвентаризацию…
