Закон = Порядок ?

Министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк не оставляет попыток попасть на заседание правительства. В среду он попробует еще раз.
«Закон – немой судья», — так считал величайший оратор всех времен и народов Цицерон. Если представить, что это так, то становится непонятным, почему современные политики бесконечно спорят о том, кто прав. Ведь любой спор способен решить его величество – Закон. Хотя с другой стороны нашему менталитету гораздо ближе называть его «дышлом», так как в этом случае открывается такая свобода для полета мысли, что Цицерон, наверное, сильно покраснел бы и долго извинялся за то, что не подумал, прежде чем сказать. Но ближе к делу.
Не побоюсь этого слова, министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк сегодня давал пресс-конференцию в Киеве. Рассказал, что есть в стране такие ведомства, которые мимо его министерства берут на себя ответственность и участвуют в решении внешнеполитических и внешнеэкономических проблем. То есть закон говорит о том, что внешней политикой занимается МИД, а некоторым организациям в Украине этот закон не указ. И первой такой организацией является ни много, ни мало – законодательное собрание Украины в лице Верховной рады. Народные депутаты почему-то решили, что Конституция, как основной закон государства, не достойна их высокого внимания, и ее положения могут быть легко заменены на их единогласное решение.
Например, депутаты уверены, что имеют право уволить министра иностранных дел, хотя статья 106 Конституции Украины предусматривает, что Президент Украины «осуществляет руководство внешнеполитической деятельностью государства». По мнению доктора юридических наук Владимира Волкова, который в беседе с корреспондентом газеты «День» разъяснил это положение, оно означает, что представления на назначение министра иностранных дел Украины в Верховную Раду вносит президент. Впрочем, все тот же Волков справедливости ради указывает, что порядок увольнения министра иностранных дел в Конституции не прописан, однако, согласно элементарной юридической логике, право представления об увольнении министра имеет никто иной, как опять же Президент страны.
Это первое, как говорится, несоответствие. Есть еще и второе. Постановление Верховной Рады является незаконным еще и потому, что оно является безосновательным по существу. В соответствии с общепризнанными стандартами прав человека, Конституцией Украины и трудовым законодательством Украины, ни один человек не может быть уволен с работы без надлежащего обоснования. Депутаты, выступавшие как в день отчета Тарасюка в Верховной Раде, так и в день принятия печально известного постановления, не смогли предъявить ни одного документа, который бы свидетельствовал, что Борис Тарасюк, как министр иностранных дел Украины, пренебрегал исполнением своих должностных обязанностей, совершил какие-то нарушения или действовал вопреки внешнеполитическому курсу государства. Поэтому и с этой точки зрения постановление Верховной Рады является нелегитимным.
Выводы из всех этих наблюдений напрашиваются самые нелицеприятные. К сожалению, приходится констатировать тот факт, что в Украине происходит сращивание ветвей власти. На примере истории с Тарасюком наглядно видно, что законодательная власть становится зависимой от власти исполнительной. В данном случае, речь идет о главе Кабинета Министров, имеющем среди членов парламента большинство сторонников.
Впрочем, надежда, как говорится, умирает последней. Борис Тарасюк пока остается министром иностранных дел Украины. Точки над «i» должен расставить Конституционный суд. Ну, а пока он не оставляет попыток попасть на заседание правительства. В среду он попробует еще раз.