Президент Украины Петр Порошенко своим Указом ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 сентября «О комплексе мер по укреплению обороноспособности государства и предложениях к проекту Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины».
Об этом сообщает пресс-служба главы Украинского государства и предоставляет полный текст Указа за исключением секретных пунктов.
***
В соответствии со статьей 107 Конституции Украины постановляю:
1. Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 сентября 2014 «О комплексе мер по укреплению обороноспособности государства и предложения к проекту Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины» (прилагается).
2. Контроль за выполнением решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенного в действие этим Указом, возложить на Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Украины Петр Порошенко
3 ноября 2014 г.
***
СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ УКРАИНЫ
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г.
О комплексе мер по укреплению обороноспособности государства и предложения к проекту Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2015 год» по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины
В целях защиты интересов Украины и укрепления ее обороноспособности Совет национальной безопасности и обороны Украины решил:
2. Кабинету Министров Украины:
1) в области планирования развития сектора безопасности и обороны Украины:
а) безотлагательно:
пересмотреть порядок комплектования Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований личным составом, сформированным на добровольной основе, предусмотрев, в частности, заключение краткосрочных контрактов на прохождение военной службы;
принять меры по восстановлению начальной военной подготовки в общеобразовательных учебных заведениях;
б) в месячный срок:
проработать вопрос формирования оптимальной модели обеспечения безопасности Украины, в частности по заключению многостороннего международного договора или двусторонних международных договоров Украины с другими государствами о предоставлении Украине действенных гарантий безопасности для защиты ее суверенитета и территориальной целостности;
абзац третий — секретно;
разработать и подать в установленном порядке предложения по совершенствованию системы мобилизационной подготовки и мобилизации;
провести уточнение плана основных мероприятий гражданской защиты на 2014 год;
обеспечить решение в установленном порядке вопроса об увеличении в образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и правоохранительных органах Украины количества должностей, замещаемых гражданскими работниками;
в) разработать и внести в двухмесячный срок в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о системе государственного прогнозирования и стратегического планирования;
г) внести до 15 декабря 2014 г. на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины разработанный по результатам комплексного обзора сектора безопасности и обороны Украины проект концепции развития сектора безопасности и обороны Украины;
2) в сфере финансового обеспечения сектора безопасности и обороны Украины:
а) безотлагательно:
доработать проект Государственного бюджета Украины на 2015 год, предусмотрев приоритетность финансирования бюджетных программ по статьям, связанным с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины;
принять меры по освобождению в установленном порядке Министерства обороны Украины от несвойственных ему функций по управлению объектами государственной собственности, реализации избыточного военного имущества и военного имущества, пришедшего в непригодное состояние для дальнейшего использования Вооруженными Силами Украины;
установить вознаграждение личному составу Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов Украины за непосредственное участие в антитеррористической операции в зависимости от сложности выполняемых боевых задач;
б) обеспечить в месячный срок после утверждения результатов комплексного обзора сектора безопасности и обороны Украины внесении изменений в государственные программы, связанных с обеспечением национальной безопасности и обороны Украины, а также надлежащее финансирование таких программ;
в) подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты:
о внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины об увеличении максимально допустимого размера резервного фонда Государственного бюджета Украины, начиная с 2015 года;
об обеспечении бюджетного финансирования потребностей национальной обороны на уровне не менее трех процентов запланированного объема валового внутреннего продукта на соответствующий год;
г) обеспечить разработку и утверждение до 1 апреля 2015 г. государственной программы реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса Украины на период до 2020 года;
д) принять в 2015 году меры по гарантированному финансированию расходов общего фонда Государственного бюджета Украины для обеспечения деятельности органов сектора безопасности и обороны Украины и развития сектора безопасности и обороны Украины в соответствии с обоснованными потребностями по следующим приоритетным направлениям:
стратегическое планирование и информационно-аналитическое обеспечение мероприятий в сфере национальной безопасности и обороны;
проведения интенсивной боевой подготовки частей и подразделений Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований;
реализация государственного оборонного заказа с учетом приоритетности закупок и разработки новых образцов вооружения и военной техники;
обеспечение эффективного функционирования разведывательных органов Украины и поддержания контрразведывательного режима;
обустройство государственной границы Украины;
обеспечение функционирования и развитие государственной системы специальной связи и защиты информации;
выполнение мероприятий программы утилизации твердого ракетного топлива межконтинентальных баллистических ракет РС-22;
3) в сфере развития оборонно-промышленного комплекса:
а) безотлагательно проработать вопрос расширения производства товаров военного назначения и двойного использования, для чего, в частности, организовать инвентаризацию основных средств предприятий оборонно промышленного комплекса;
б) в месячный срок:
принять меры по совершенствованию национальной системы стандартизации и кодификации товаров военного назначения и двойного использования;
принять меры по модернизации оборонно-промышленного комплекса, внедрение научно-технических (экспериментальных) разработок в производство товаров военного назначения и двойного использования;
обеспечить упрощение порядка принятия на вооружение Вооруженных Сил Украины образцов вооружения, военной и специальной техники;
в) организовать в двухмесячный срок проведения внеочередной инвентаризации вооружения, военной и специальной техники в воинских частях Вооруженных Сил Украины, на предприятиях оборонно промышленного комплекса;
г) проработать вопрос о введении должности правительственного уполномоченного по вопросам технологического развития и инноваций;
4) в сфере международного сотрудничества:
а) разработать в месячный срок проекты практического сотрудничества в рамках новых трастовых фондов НАТО по наращиванию оборонного потенциала Украины;
б) принять в установленном порядке меры по обеспечению размещения в одном здании Офиса связи НАТО в Украине, Центра информации и документации НАТО в Украине и советников от государств — членов;
5) в сфере материально-технического обеспечения:
а) безотлагательно решить вопрос о создании централизованной системы государственных закупок в секторе безопасности и обороны Украины, принять меры по налаживанию взаимодействия с благотворителями (волонтерами антитеррористической операции) в вопросах материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов Украины;
6) разработать в недельный срок и утвердить в установленном порядке унифицированные требования к товарам военного назначения, закупаемых для нужд Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований;
в) осуществить в двухнедельный срок проверку состояния обеспечения личного состава, сил и средств, привлекаемых для проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях, необходимыми видами материально-технического оснащения для выполнения задач в осенне-зимний период и по ее результатам проинформировать Президента Украины;
г) разработать и внедрить в месячный срок в установленном порядке упрощенные процедуры закупки вооружения, военной и специальной техники для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов Украины.
3. Министерству обороны Украины:
подпункт «а» — секретно;
б) в месячный срок:
разработать вместе с Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям план разминирования территорий Донецкой и Луганской областей;
разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Президенту Украины предложения по актуализации Положения о территориальной обороне Украины;
активизировать деятельность межправительственных комиссий по вопросам военно-технического сотрудничества с государствами — потенциальными донорами, разработать и согласовать вместе с Министерством иностранных дел Украины графики деятельности таких комиссий в 2014-2015 годах.
4. Министерству иностранных дел Украины:
а) обеспечить постоянное информирование мировой общественности, влиятельных иностранных политических, правительственных, деловых и культурных кругов, а также иностранных средств массовой информации о развитии ситуации в Украине и факты внешнего вооруженного вмешательства в ее внутренние дела;
б) предложить Европейской Комиссии, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе направить специальную миссию для мониторинга ситуации на государственной границе Украины с Российской Федерацией.
5. Органам сектора безопасности и обороны Украины принять меры по усилению финансовой дисциплины в сфере управления бюджетными ассигнованиями и обеспечения целевого, эффективного и результативного использования определенного бюджетом объема средств.
Председатель Совета национальной безопасности и обороны Украины Порошенко
