Уже 5 лет на территории Украины работает миссия Европейского союза приграничной помощи Молдове и Украине. В ее составе — около 100 экспертов из стран ЕС и более 100 сотрудников из Молдовы и Украины. Почти все они — эксперты из европейских стран с большим опытом работы в пограничной, таможенной службах и в полиции.
Миссия Евросоюза присутствует как в Украине, так и в Молдове — на каждое государство приходится по 3 полевых офиса ЕУБАМ. В Украине это полевые офисы на пункте пропуска Кучурган ж/д, Кучурган автодорожный и Паланка.
Протяженность молдавско-украинской государственной границы составляет 1222 километра. Она делится на «голубую», то есть речную границу, и «зеленую» — сухопутную. Шесть полевых офисов, Представительство EUBAM в Кишиневе и Штаб Миссии в Одессе охватывают всю протяженность этой границы. Задача Миссии – обучать пограничников и таможенников из Украины и Молдовы, оказывать им техническую помощь и давать рекомендации, чтобы пограничный и таможенный контроль над государственной границей был более эффективным, говорит глава полевого штаба Кучурган Жан-Пьер Албарелли.
«В целом, обобщая деятельность полевого офиса, можно сказать, что мы осуществляем надзор, мониторинг, предоставляем рекомендации, консультируем, участвуем в организации и проведении различных мероприятий, — говорит глава полевого офиса Кучурган Миссии ЕС по Приграничной помощи Молдове и Украине Жан-Пьер Албарелли. — То есть, мы осуществляем наблюдение, мониторинг над нашими партнерами, мы предоставляем им рекомендации, консультируем их, но ни в коем случае не контролируем их работу».
За плечами Жана-Пьера Албарелли — 31 год службы в пограничной полиции на Французских Карибах. И хотя город Раздельная, где находится полевой офис Миссии, далек от райских островов во всех смыслах, Жан-Пьер Албарелли гордится своей работой на этом участке границы.
«Зона ответственности полевого офиса Кучурган включает 213 км молдавско-украинской границы, в том числе 75 км границы Украины с Приднестровским сегментом. Кроме того, хотелось бы отметить, что в зоне ответственности полевого офиса находится крупнейший пункт пропуска — Кучурган –автодорожный», — сказал Жан-Пьер Албарелли.
В полевом офисе миссии ЕС Кучурган по контракту работают 9 экспертов из стран Евросоюза и столько же – с украинской стороны. Значительным достижением в отношениях Украины с Молдовой на приднестровском участке границы сотрудники Миссии считают возобновление железнодорожного маршрута «Кишинев-Одесса». Кстати, его пассажиры пересекают молдавско-украинскую границу по упрощенной схеме: и пограничный, и таможенный досмотр проходит внутри вагонов, на это у соответствующих служб есть 40 минут. Естественно, проверка документов и багажа проходит при участии специалистов из Евросоюза. Их присутствие на границе в течение этих 5 лет значительно повлияло на результаты работы наших пограничников, признаются последние.
«Сотрудничество показывает, что есть определенные позитивные сдвиги относительно предоставления рекомендаций, проведение разного рода занятий, тренингов по паспортной и досмотровой работе, тренингов по анализу рисков. Также предоставляют рекомендации относительно возможного сокрытия оружия, наркотических веществ, очень существенно помогают в выявлении поддельных паспортных документов», — говорит Сергей Стулов, зам. начальника отдела пограничной службы «Кучурган» по работе с персоналом.
Но не только рекомендации и тренинги, повышающие профессиональный уровень сотрудников таможенной и пограничной служб двух держав, влияют на результаты их работы. Благодаря Миссии ЕС у наших стражей границы теперь есть доступ к информационным ресурсам стран ЕС, например к базе Интерпола.
Первые пять лет работы Миссии Евросоюза по приграничной помощи Украине и Молдове можно назвать результативными и положительными. Сколько еще будет таких ударных «пятилеток» — предсказать никто не берется. Но ясно одно: благодаря ежедневной работе Миссии ЕС мы становимся намного ближе к Европе.
