«Услуги по содержанию домов и придомовых территорий: знаем, за что платим» — проект под таким названием стал результатом совместной работы Одесской общественной организации «Лицом к лицу» и городского управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
«Услуги по содержанию домов и придомовых территорий: знаем, за что платим» — проект под таким названием стал результатом совместной работы Одесской общественной организации «Лицом к лицу» и городского управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса. В четверг, 31-го марта, проект был вынесен на общественное обсуждение, в котором приняли участие представители города и региона, лидеры общественных организаций и органов самоорганизации населения. Как изменить далекую сегодня от совершенства систему расчетов оплаты за жилищно-коммунальные услуги и какие препятствия на пути к «честным тарифам» должны быть преодолены?
Общественный контроль — вот залог того, что тарифы на содержание домов и придомовых территорий будут формироваться честно и прозрачно — такова главная задача нового проекта, призванного четко определить права и обязанности структур, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и рядовых потребителей этих самых услуг, т.е. нас с вами.
Евгения Абрамова, эксперт проекта «Услуги по содержанию домов и придомовых территорий: знаем, за что платим»
«Проект предполагает систематизировать те нормы в украинском законодательстве, которые обеспечат общественный контроль в данном вопросе и четко расписаны. Как определяются исполнители услуг, на основании каких документов, кто уполномочен и в какой форме осуществляется общественный контроль. Отдельное внимание уделено самоорганизации населения. Проект направлен на повышение ответственности исполнителей услуг и потребителей также, в плане самоорганизации населения.»
Помимо множества плюсов, участники обсуждения выявили и ряд недостатков нового проекта, которые должны быть учтены его разработчиками. Так, по словам председателя «Одесского жилищного союза» Евгения Мальнева, предложенная система усовершенствования формирования тарифов за услуги ЖКХ подходит исключительно для домов коммунальной собственности.
Евгений Мальнев, председатель ассоциации «Одесский жилищный союз»
«К домам ЖСК, ОСМД, молодежных строительных комплексов это не может применяться. Тарифы разрабатываются правлением этих домов и никаких дополнительных полномочий по передаче функций надзора не могут быть правлением переданы никому! Это нарушение законодательства Украины»
Еще один существенный недостаток – отсутствие четких критериев, способных классифицировать качество предоставляемых услуг.
Евгений Мальнев, председатель ассоциации «Одесский жилищный союз»
«У нас не разработали критерии оценки качества и количества предоставляемых услуг. Вот я брошу на стол три бумажки: это грязно или чисто? Одну убрал: чисто? У нас нет критериев оценки, а мы пытаемся уже что-то контролировать и давать оценку качеству предоставляемых услуг. Давайте сначала разработаем стандарты: это хорошо, это удовлетворительно, а это — никуда не годится»
Впрочем, основополагающим вопросом все же был и остается вопрос четкого определения размеров придомовой территории, за которую структурами жилищно-коммунальных сервисов должна взиматься плата с жильцов. На данный момент не сыскать документов, где бы четко указывались размеры прилегающей к дому территории. А ведь именно на основе этих данных и должен формироваться справедливый тариф. Хотя раньше такие бумаги имели место быть, говорит один из экспертов проекта «Знаем, за что платим» Евгения Абрамова – и именовались они актами на землепользование или на право собственности вокруг жилых домов.
Евгения Абрамова, эксперт проекта «Услуги по содержанию домов и придомовых территорий: знаем, за что платим»
«Скорее всего — эта проблема имеет общечеловеческий фактор. Когда-то эти акты были, но в связи с 20-ю годами независимости и мы знаем, что те годы были сопряжены с тем, что финансовое положение все ухудшалось, текучка кадров и к документации относились достаточно халатно. В результате по тем домам, в которых эти акты были — их не стало.»
Впрочем, назвать эту проблему неразрешимой никак нельзя, — считает Евгения Абрамова. Как говорится, было бы желание у руководителей профильных управлений и жилищно-коммунальных структур – и решить проблему можно уже в ближайшие год-два. Тогда люди будут знать, за что и сколько они платят.
Евгения Абрамова, эксперт проекта «Услуги по содержанию домов и придомовых территорий: знаем, за что платим»
«Любая территориальная громада, руководство должно поставить себе за цель: если тарифы на содержание домов должны быть посчитаны правильно, значит нужно изготовить такие акты. Это недешевая процедура, однако, можно ее удешевить, если использовать на изготовление этих актов служащих органов местного самоуправления, т.е. соответствующие структуры и КП»
Будет ли иметь продолжение столь нужное общественное начинание и как скоро основные пункты проекта будут претворены в жизнь – теперь зависит от городской власти, чье веское слово способно раз и навсегда решить одну из наиболее острых проблем одесситов – экономически обоснованные, прозрачные и справедливые жилищно-коммунальные тарифы.
Анастасия Родионова, Игорь Коваленко, «Вести Плюс»
