Сегодня вопрос временных сооружений, которые в народе привыкли именовать будками, для Одессы гиперактуален. На одну снесенную приходится чуть ли не три возведенных. Такая ситуация не устраивает горожан. Эти строения не только уродуют облик Одессы, но и опасны для подрастающего поколения. Зачастую, в пунктах розничной торговли продают и алкогольные напитки и табачные изделия всем, независимо от возраста.
Первый шаг в сторону решения проблемы — изменение правил выдачи разрешительных документов на установку этих временных сооружений. Но, наверное, и этого мало. Положение необходимо менять и как можно быстрее, говорит депутат Верховной Рады от Одессы Геннадий Труханов.
Вот уже более года в Украине действуют новые правила выдачи разрешительных документов на установку временных сооружений. Согласно принятому постановлению на всей территории страны необходимый паспорт-привязку можно получить исключительно в управлении архитектуры и градостроительства. Но, Одесса живет по своим, особым правилам.
Денис Балух, начальник постоянной комиссии по законности, провопорядку и реализации государственной регуляторной политики:
Однако, по каким-то причина, которые мы, во-первых, сегодня попытаемся выяснить, данный порядок не работает до сих пор.
Для того, чтобы разъяснить порядок получения необходимой документации для установки временных сооружений, или попросту будок, был собран круглый стол, в котором участвовали как представители городских профильных управлений, депутаты горсовета и, приглашенный гость, депутат Верховной Рады Геннадий Труханов.
Николай Базан, начальник управления архитектуры и градостроительства:
В течении второй половины 2012 года было принято решение, которым управление архитектуры и градостроительства уполномочивалось выступить заказчиком по разработке комплексных схем по размещению временных сооружений и малых архитектурных форм. Финансирование планировалось осуществить в тринадцатом году.
Денис Балух, начальник постоянной комиссии по законности, провопорядку и реализации государственной регуляторной политики:
Только управление архитектуры может выдать единственный документ, являющийся основанием для установки и эксплуатирования данного объекта — это паспорт-привязки временного сооружения. И мы бы хотели донести до предпринимателей, которые работают в этой сфере, что только один документ будет являться законным документом для работы вот в этих сооружениях.
Вопросов и претензий к управлению торговли у депутатского корпуса накопилось немало. Каким образом на месте одной снесенной будки, появляются три новых, почему до сих пор данное управление продлевает договоры аренды, и главное, почему ведется торговля спиртными напитками в непосредственной близости к школам. В данном случае, речь идет о десяти пунктах розничной торговли, которые по соответствующему запросу проверили и нарушений не выявили…
Геннадий Труханов, депутат Верховной Рады Украины:
Вот эти десять некапитальных пунктов, которые по результатам комиссионного обследования с участием управления и представителями депутатского корпуса не подтвердилась реализация алкогольных напитков и табачных изделий. Или представлены лицензии на право реализации таких товаров. Я хочу здесь уточнить немножко. Во-первых, эти объекты находятся в трехсотметровой зоне возле школ. Поэтому, никакая лицензия не может оправдать их нахождение там. И, я Вам скажу, я как народный депутат буду жестко контролировать…даже при наличии всех Ваших схем, а их иначе не назовешь, так как вы оформляете эти все торговые точки. То мне хотелось чтобы власть показала свое единство в обеспечении комфортной жизни жителей нашего города. А не рассказывала, какими постановления или положениями она сегодня пользуется в своей работе.
Начальник управления торговли Наталья Прейгер недовольство горожан понимает и даже разделяет. Но ссылается на отсутствие механизмов воздействия на недобросовестных предпринимателей.
Наталия Прейгер, начальник управления развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Одесского городского совета:
Я мама. У меня двое детей. И один из, одна из них несовершеннолетня. И поэтому мне это априори не может быть безразлично. Но, к сожалении, один из предпринимателей, в одном из районных судов города Одессы это обжаловал. И один из районных судов города Одессы приостановил это решение сессии. На сегодняшний день никто, ни из депутатов, ни из предпринимательской сфере не обжаловал это решение.
Геннадий Труханов, депутат Верховной Рады Украины
Мы сегодня должны работать для людей, для народа, по просту говоря. Мы сегодня работаем не для народа. Народ не хочет этого. У меня масса жалоб. И почему мы сегодня не слышим то, что говорят люди. Триста обращений, пятьсот обращений. Наплевать на эти обращения? Вот Вам, вы говорите я как мать, как житель этого города. Вам наплевать, что столько количество матерей обращается к Вам, что их детей спаивают. Спаивают в прямом смысле слова. Наливают им. Вы нормально себя как мать чувствами бы себя, если бы в этих будках, установленных в том числе и при Вашем содействии торгуют алкоголем! И наливают без возраста, без ничего!
Сегодня депутаты получают множество жалоб от одесситов. Горожане недовольны тем, что каждый день в их дворах, на улицах, остановках появляются неприглядные строения. Так, на улице Заболотного, в аккурат, тридцать первого декабря ушедшего года выросли три новых торговых павильона.
Геннадий Труханов, депутат Верховной Рады Украины:
Вы знаете, я бы не хотел сейчас проводить какие-то связи…то фашисты нападают, когда люди спят. Будки устанавливают у нас, когда люди уже расслаблены перед праздниками. Что это за методы такие? Что за методы, ночью устанавливать будки? В праздничный день! Не понимаю. И не хочу даже понимать. Я считаю, когда это происходит, то это уже преступление. Чтобы скрыть следы преступления, чтобы меньше было возмущения – делают тогда, когда народ расслаблен. Это не красиво и не правильно по отношению к жителям нашего города. Я Вас очень прошу, те данные которые у меня есть…я естественно понимаю, что они не подтверждены. Я Вас очень прошу, верните деньги тем людям у которых Вы их взяли. Не вы лично, кто их взял за установку этих малых архитектурных форм, чтобы они не возмущались и пускай эти люди уберут спокойно эти торговые точки там, где они их устанавливали. Не таким способом. Я к вам пока что обращаюсь вот с такой просьбой убедительной. Сделайте это тихо и мирно.
Вопрос с такими незаконными строениями надо решать жестко, уверены представители депутатского корпуса. Уже в ближайший год должна быть разработана индивидуальная схема по каждой улице Одессы. Таким образом, удастся не только посчитать реально существующее количество временных сооружений, но и привести их в соответствие с архитектурными требованиями конкретного района.
Николай Базан, начальник управления архитектуры и градостроительства:
По собственной инициативе. За счет…как бы на общественных началах была начата эта работа и было разработано, в общей сложности, порядка тридцати процентов улиц на территории города. В частности, это полностью жилмассив Черемушки, частично разработаны схемы по улицам жилмассива Котовского, Суворовский район. И, частично, в Приморском районе. Это Сегедская, проспект Шевченко, часть Фонтанской дороги. И исторический центр — это Преображенская, Екатерининская…вот эта часть исторического центра.
Пока средств на дальнейшую работу в этом направлении у управления архитектуры и градостроительства нет. Но уже существующие наработки они готовы представить исполкому.
Оказать всестороннюю помощь в решении вопросов с незаконными строениями пообещал и Геннадий Труханов. Будки, передвижные кофейни, где установлены нелицензированные газовые баллоны, десятки животных для фото — все это неприемлемо для миллионной Одессы, уверен депутат Верховной Рады Украины.
Геннадий Труханов, депутат Верховной Рады Украины:
Почему Одесса стала пристанищем всего того, что не разрешается в других городах Украины. Печально! Но, я скажу, что сегодняшняя встреча прошла достаточно продуктивно. Управление торговли должны подготовить свои предложения…они ссылались на то, что у них недостаточно полномочий для того, чтобы сносить или запрещать торговым точкам работать. Я попросил их подготовить предложения. Что возможно мы сделаем в органах местной власти. Что невозможно, а требует вмешательства Верховной Рады, выработки решений, значит буду обращаться в комитет по работе органов местного самоуправления, обращусь в этот комитет. Работать над принятием законопроектов, которые позволят сегодня предоставить такие полномочия органам местного самоуправления, которые могли бы регулировать работу в городе
Не надо искать причины, почему нельзя решить проблему. Надо искать обходные пути. Так, управления торговли и архитектуры уже в ближайшее время внесут свои предложения по расширению полномочий. В свою очередь, это должно помочь решить вопрос с временными строениями и стихийной торговлей на улицах Одессы.
